国务院总（zǒng）理李克强（qiáng）6月21日主（zhǔ）持召开（kāi）国务院常务会议，部署促（cù）进分享经（jīng）济健康发展，推动创业创新便（biàn）利群众生产生活；确（què）定加快发展（zhǎn）商（shāng）业养老保险（xiǎn）的措（cuò）施，完善社（shè）会保障体系助力老有所养（yǎng）；通过《融资（zī）担保（bǎo）公（gōng）司管理条例（草案）》和《国务院关于修改〈建设项目（mù）环（huán）境保护管理（lǐ）条例〉的决定（草案（àn））》。

会议指出，适应全球新一轮科技革命和产业（yè）变革，发展分享经济，依（yī）托（tuō）互联网平台（tái）对分散资源进行优化配置（zhì），化解过（guò）剩产能（néng），培育壮大新动能，是推进供给侧结构性改革的重要举措，有利于把大众创业、万众创新推向更（gèng）广范围和更高（gāo）层次（cì），以创造更多就（jiù）业岗位，为（wéi）群众生产生活提供（gòng）更经济、更多样、更便捷的服（fú）务（wù）。一要合理界定不同行（háng）业（yè）领域（yù）分享经济业态（tài）属性，坚（jiān）持（chí）市（shì）场（chǎng）导向，加强分类指导，鼓励有（yǒu）条件的行业、地（dì）区和各类（lèi）市场主体（tǐ）大胆探索，发展分享经济。二要（yào）清（qīng）理和调整不适（shì）应分享经济发展的行政许可、商事登记等事项（xiàng）及（jí）相关制度，避免用旧办法管制（zhì）新业态。研究完善适应分享（xiǎng）经济特点的税收、社保等（děng）支持（chí）政策，对依托（tuō）分享平台灵活就业、自主（zhǔ）创业（yè）人员按规定落实就业创（chuàng）业扶持（chí）政（zhèng）策。加大对分享（xiǎng）经济产品和服务（wù）的政（zhèng）府采购力（lì）度。推动政府部（bù）门数据及（jí）企业、高校、科研机构的人才（cái）、设备等创新资源开放共享（xiǎng），为（wéi）分享经济发（fā）展创造更（gèng）好条件（jiàn）。三要（yào）按照“鼓励创（chuàng）新、包容审慎”原则，审慎出台（tái）新（xīn）的准入（rù）和监管政策。破除（chú）行业和地域壁垒，强化（huà）分享经（jīng）济领域平台企业垄断行为监管和防范。四要落实各方责（zé）任，促（cù）进分享经济规（guī）范有序、持续健康发（fā）展，鼓励（lì）公平竞争。通过出台行业服务（wù）标准、自律（lǜ）公约（yuē）等（děng），建立政府（fǔ）、企（qǐ）业、消费者等社会（huì）共治机制。探（tàn）索设立消费者投诉维权第（dì）三方平台，依（yī）法严（yán）厉打击泄（xiè）露和（hé）滥（làn）用个人（rén）信息（xī）等（děng）违法（fǎ）违规行为（wéi）。

会（huì）议认（rèn）为，加快发展商业养老保险（xiǎn），可以进一（yī）步完善社会养老（lǎo）保障体系、促进养老服务业多层次多（duō）样（yàng）化发展，有利于适应人口老龄化和就业（yè）形态新（xīn）变化，满足人民群（qún）众日益增长的（de）养（yǎng）老保（bǎo）障（zhàng）需求。会议（yì）确定（dìng），一是支持商（shāng）业保险机（jī）构为个人和家庭提供个性（xìng）化、差异化养老保障，积极提供企业和职业年金（jīn）计划产品（pǐn）和服务（wù）。大力发展老年人意外伤害、长期护理（lǐ）、住房反向（xiàng）抵押等商业养（yǎng）老保险，逐步（bù）建（jiàn）立长期照护、康养（yǎng）结合、医养结合等养老服（fú）务保（bǎo）障体（tǐ）系。探（tàn）索发展针对无（wú）子女（nǚ）、“空巢”家庭等特殊群体的综合（hé）养（yǎng）老（lǎo）保障计划。二是确保商业养老保（bǎo）险资金安全可靠运营（yíng），实现保（bǎo）值和合理回报。鼓励商业养老保（bǎo）险资金（jīn）以投资新建、参（cān）股、托管等（děng）方式兴办养老机构，支持发展适（shì）应养老机（jī）构经营管理风险要（yào）求的责任保险。三是加大政策扶持（chí），落实好国家（jiā）支持保险和养老服务（wù）业发展的相关财税政策，加快个人税收递延（yán）型商业养老（lǎo）保（bǎo）险试（shì）点，支持商业养（yǎng）老保险机构有序（xù）参与基本养老保险基（jī）金（jīn）投资管理（lǐ），为商业（yè）养老保险资金参（cān）与国家（jiā）重大项（xiàng）目和民（mín）生（shēng）工（gōng）程等建（jiàn）设提供（gòng）绿色（sè）通道和优先支持。加大监管力度，督促保（bǎo）险机构提高服（fú）务质量，维护（hù）消费（fèi）者合法权益，切实防（fáng）控风险（xiǎn）。

会议通（tōng）过《融资（zī）担（dān）保公司（sī）管理条例（草案）》。草案立足支持普惠金融发展，突出（chū）对融资担保服（fú）务小微企业和“三（sān）农”加大政策扶持，鼓（gǔ）励（lì）发展政府支持（chí）的融资（zī）担保和再担保机构，促进缓（huǎn）解（jiě）融资难融资贵问（wèn）题和扩大就业；规（guī）定了融资担保公司的准入、退出、经营规则等，明（míng）确（què）了增强其发展能力（lì）的支持（chí）措施（shī）；强化地（dì）方政府监管职责，严格风险防（fáng）范（fàn）。

根据全国（guó）人大常委（wěi）会新修（xiū）订（dìng）的环（huán）境影响评价法（fǎ），会议（yì）通过《国务院关于修改〈建设项（xiàng）目环境（jìng）保（bǎo）护管理条例〉的决定（草（cǎo）案）》。

原标题：李克强：支持商业保险（xiǎn）机（jī）构为个人（rén）和家庭提供个（gè）性化、差异化养老保障（中（zhōng）国政府网）