根据省委（wěi）的统一部署，9月上旬至10月（yuè）中（zhōng）旬，省委巡视（shì）组对云天化集团等13户省（shěng）属国（guó）有企（qǐ）业开展（zhǎn）了为期一个月的专（zhuān）项巡视。近日，省委巡（xún）视组（zǔ）向被巡视企业反（fǎn）馈了专（zhuān）项巡视情况，指（zhǐ）出了企业党组织领（lǐng）导班子及其成员在落实全（quán）面从严治党，执行政治纪律、廉洁纪律、组（zǔ）织纪律、群众纪律、工作纪律以及（jí）生活（huó）纪律等（děng）方（fāng）面存（cún）在的问题，提出了（le）整改要求。13户企业（yè）存在的主要（yào）问题：

 

 

云天化（huà）集团

      党委履行主体责任意识不（bú）强（qiáng），普遍存在重业务轻党建的现象；部分班子成员“一岗（gǎng）双责”职责不清，落实不力；下属企业纪委书记普（pǔ）遍身兼数职，未（wèi）能“专司其职”。对廉政风险防控对策不多，有效防范力（lì）度不够，导（dǎo）致违纪违（wéi）法案件时有发生；少数下属企业在项目建（jiàn）设和经（jīng）营管理等方面（miàn）不规范、不透明，监督措施缺（quē）失，权力寻租空间较大。集团决策机制还不够科学严谨，有的重大项目（mù）投资、企（qǐ）业并购风险评估和可行性（xìng）论证不（bú）够。个别领导干（gàn）部在中央八项（xiàng）规定精神出台后，仍热衷于打（dǎ）高尔夫球等（děng）高（gāo）消费活动。

 

 

云南机（jī）场集团

      党委落实（shí）“两个责任”失之于（yú）软，对苗头（tóu）性问题提醒不够，压（yā）力传导逐级衰减；执纪问责不严，对违纪问题处理偏轻，存在“带病上岗”的（de）现象。监管缺（quē）失，个别领导利用职（zhí）务之便为他人（rén）谋利（lì）。决策制度不健全（quán），执（zhí）行不严格，部分（fèn）下属公司违规决（jué）策（cè）造成国有资产（chǎn）损失；选人用人工作不够（gòu）规范，设（shè）置助理岗（gǎng）位随意（yì）性较大。执行中（zhōng）央八（bā）项规定精（jīng）神还不够严格。

 

 

云南建工集团（tuán）

      党（dǎng）委（wěi）贯彻落（luò）实党（dǎng）风廉政建设主体责任（rèn）方面（miàn）有（yǒu）差距，对党建工作和党风（fēng）廉政建设重（chóng）视（shì）不够，党风廉政建设（shè）责任（rèn）制（zhì）重签署、缺监（jiān）督、轻落（luò）实的问题比较（jiào）突（tū）出；纪（jì）委聚焦主业，落实“三转”要（yào）求不到位（wèi）。贯（guàn）彻执行招投（tóu）标（biāo）规（guī）定不严格（gé），违（wéi）规招投（tóu）标问题时（shí）有发（fā）生；财（cái）务管（guǎn）理和内（nèi）部管控（kòng）不（bú）规范，下（xià）属公司存在违反（fǎn）财务管（guǎn）理规定和干部选拔任用程序（xù）执行不严格的问题。在购置公务用车、公（gōng）务接待等方面，执行中央（yāng）“八项规定（dìng）”精神和省委《实施办法》不（bú）到位。

 

 

云南世博旅游集团（tuán）

      党委落实主（zhǔ）体（tǐ）责任不到位，企业党建工作与生产经营发展结合不够紧密，对基层组（zǔ）织建设重视不够，基层党建（jiàn）工（gōng）作有（yǒu）盲区；纪检工（gōng）作（zuò）聚焦主业力度（dù）不够，对领导（dǎo）干（gàn）部的监督弱（ruò）化，被动应付多，主动发现和（hé）解（jiě）决（jué）问题（tí）不够。集团在对控股（参股）企业的（de）管理（lǐ）上，履行出资人职责不（bú）到位，落（luò）实财（cái）务制度要求不（bú）严格，资金管理漏（lòu）洞大（dà）。执行“三重（chóng）一（yī）大”决策（cè）制（zhì）度不严格；少（shǎo）数班（bān）子成员不敢担当（dāng）、不愿担当，个（gè）别（bié）领导干部群（qún）众认可度低，领（lǐng）导（dǎo）班（bān）子（zǐ）团结力（lì）、凝聚力不够；干部选（xuǎn）拔任用工作制度不健全，在破（pò）格提拔干部的把关（guān）、执（zhí）行领导干部任职回避制（zhì）度等方面不严格。存在（zài）实物“小（xiǎo）金库”的（de）情（qíng）况，有的下属企（qǐ）业领导干部（bù）办公（gōng）室超标。

 

 

省工业投资（zī）控股集团（tuán）

      党委对党（dǎng）风廉政建设工作研究不够（gòu），少数二级企（qǐ）业党组（zǔ）织的政治核心作用被（bèi）弱（ruò）化，部（bù）分党（dǎng）员（yuán）领导干部纪（jì）律意识淡漠；纪委落实党（dǎng）风廉政建设监督责任缺少抓手，存在失（shī）之于（yú）宽、失之于软、失之于松的现象，查办案（àn）件的能力有（yǒu）待进一步加（jiā）强。存在领（lǐng）导班子成员违反（fǎn）省属企业薪酬管理（lǐ）有关规定等问题。董事（shì）会（huì）决策（cè）议事会（huì）前沟（gōu）通不充分，造成应付表决、勉（miǎn）强同意的情况；干部选拔程序仍需进一步规范，对（duì）优（yōu）秀人（rén）才的引进和培（péi）养（yǎng）重（chóng）视不够；一（yī）些（xiē）投（tóu）资（zī）项目存在（zài）决（jué）策程序不到（dào）位、论证不充分等问（wèn）题。存在超标准配备车辆的情况，二级公司公（gōng）务（wù）用车购（gòu）置费用开支大；群众路线教育活动整改后，仍（réng）存在领导班子成员办（bàn）公（gōng）室超（chāo）标（biāo）的情况；少数领导班子成员的担（dān）当意识不强、等待观望，形（xíng）式（shì）主义、官僚主义（yì）不同程（chéng）度存在。

 

 

省能源投资集团

      党委落实“两个”责（zé）任不到位，一定程（chéng）度存在重业务轻（qīng）党建、重（chóng）发展轻监（jiān）管、重纪律宣传轻纪律约束的（de）问题。一些单（dān）位落实党风廉政建设主体责任（rèn）不力，党建工（gōng）作（zuò）与企业经营监管相脱离，“一（yī）岗双责”不落实；纪委落实党（dǎng）风廉政建设监督（dū）责任有差距。执纪不严、责任追究不（bú）力，案件警示教育（yù）和倒查责任、追究问责力度（dù）不够；集团（tuán）及（jí）下属企（qǐ）业违法违规（guī）问（wèn）题时（shí）有发（fā）生。存在（zài）虚假贸易，导致国有资产面临（lín）重大（dà）损失（shī）风险。集（jí）团公司执行“三重一（yī）大”决（jué）策制度不严格（gé）；选人用（yòng）人工（gōng）作不够规（guī）范，视野不够开阔。个别干部填报《领（lǐng）导干部（bù）个（gè）人有（yǒu）关事（shì）项报告》不实。作风不深入，官（guān）僚主（zhǔ）义、形（xíng）式主义不同程度存（cún）在。

 

 

省公（gōng）路开发（fā）投资公（gōng）司（sī）

      党（dǎng）委落实党风廉政建（jiàn）设主体责任不够到位，压（yā）力层（céng）层传导和支（zhī）持（chí）纪委落实“三转”力度不够；纪委落实党委廉政建设监督（dū）责任不够（gòu），组织乏力，监督执纪问责偏软；部分领导干部规（guī）矩意（yì）识（shí）不强，对自（zì）己要求不严（yán）格，发放各（gè）类补贴执行有（yǒu）关规定不到位（wèi），部分中层（céng）干部存在兼职取酬。下属单位（wèi）个别（bié）干（gàn）部廉洁意识不（bú）强，存在违反（fǎn）财经纪律、作风（fēng）漂浮、以权谋私（sī）现（xiàn）象。贯彻执行民主集（jí）中制原（yuán）则不（bú）到位，有的重大决策听取意（yì）见不够广泛、酝（yùn）酿不够充分（fèn）；干（gàn）部（bù）选拔任用（yòng）工作不够严格（gé）、规范，不遵（zūn）循组织程（chéng）序（xù），视野不够开（kāi）阔。有的下属单（dān）位接待（dài）费居高不下（xià），存在公（gōng）车私用等情况。

 

 

省（shěng）水利水电投资公司

      党委（wěi）落实（shí）党风廉政建设主体责任不到位，管理治党不严，失之（zhī）于宽，失之于软；纪（jì）委机（jī）构不完善，监督作用发挥（huī）不明（míng）显，个别班子成员党纪法规意识不强，部分子公司内部管理（lǐ）不到位（wèi）。党（dǎng）委（wěi）凝聚力（lì）不强，合力不够；决策制度执行不严。担（dān）当精神不够；工作作风不严不实；信（xìn）息公开制度落实不好，监督渠道不畅通。

 

 

云南出（chū）版集团（tuán）

      党委对主体责（zé）任认识有差距，主（zhǔ）动接受监督的意识不强；下（xià）属单位对惩治和（hé）预（yù）防腐败体系建设工作的重（chóng）要性认识不足，重经济（jì）指标、轻（qīng）教育监管；纪委组织机构（gòu）不（bú）健全，全（quán）面履（lǚ）行监督职责、深（shēn）入推进“三转”力度不够，对重（chóng）要（yào）部门、重要岗位的执（zhí）纪监督偏软，查处案件能（néng）力较弱（ruò），没有形成惩治腐（fǔ）败（bài）的长效机制和（hé）震慑作用。国有资产处置中存在廉（lián）政风险，部分下属单位财务管理混乱，项（xiàng）目招投标存（cún）在腐败隐（yǐn）患（huàn）。民主（zhǔ）集中制执行不严，成员之间（jiān）沟通不畅；干部选拔任（rèn）用（yòng）工作公开（kāi）、透明（míng）度不够（gòu），工（gōng）作程序不规范。存在会议部署多（duō）、检查落实少的形式主（zhǔ）义问题（tí），少（shǎo）数领导干部作（zuò）风不扎实，缺（quē）乏干事创业担当精神。

 

 

云南文化（huà）产（chǎn）业投（tóu）资控股集团

      党委履行主体责任不到（dào）位，纪委执纪监督工作缺失。个（gè）别项目盲目借款投（tóu）资，管理失控，会（huì）计核算和财务管理不（bú）规范，依法管（guǎn）理公（gōng）司、廉洁经营方面有缺失和漏洞。民（mín）主（zhǔ）集中制执行不到（dào）位，官僚主（zhǔ）义、形式主义依然存在；对混（hún）合所有（yǒu）制下属公（gōng）司（sī）缺乏有效的监督管理制约机制（zhì），未对部分合资公（gōng）司按股权比（bǐ）例（lì）进行管控，导致某些公司经营管理处于失控状态。

 

 

云南圣乙投资公司（sī）

      党组（zǔ）织履行主体责任不到（dào）位，政治核心作（zuò）用发挥不明显,公司（sī）成（chéng）立至今未成立党委；党风廉政（zhèng）建（jiàn）设监督责任落实不力，机构不全（quán）、人员不（bú）齐，监督跟进不及时，对重点岗（gǎng）位、重大项目、关键环节的监督乏力，执纪问责不力。对下属公司的监（jiān）管严（yán）重缺失，导致一些（xiē）下级公司、控（kòng）股公（gōng）司违规操作行为（wéi）时有（yǒu）发生，带来国有资产流失（shī）风险。少数（shù）领（lǐng）导（dǎo）干部大（dà）局意识、团结干事的意（yì）识（shí）不强（qiáng），班子形不成整体合力；“三（sān）重（chóng）一大”事项议（yì）事规则和决策程序（xù）执（zhí）行不（bú）严格，存在随意（yì）性（xìng）；在选人用人方面，存在（zài）履行程序不够严谨规范、考察了解不够深入细致、相关材料有缺项漏（lòu）项等问题。少数领导（dǎo）干部不敢担当（dāng）、不负责任、为官不为；贯彻执行（háng）中央“八项（xiàng）规定”精神和（hé）省委实施办法不到位,“四风（fēng）”问题出（chū）现反（fǎn）弹回潮（cháo）的迹象。

 

 

诚泰保险（xiǎn）公司

      党（dǎng）委履行主体责任不（bú）到位，重业务（wù），轻党建，班子成员履行（háng）“一岗双责”意识不强；纪委监督责任缺失，“三转”不（bú）到位（wèi），聚集主业、严格监督执纪问责有差距（jù）；纪委干部配备不足，力量单薄。经（jīng）营管理粗放，财务管理不严，保险业务和投资领（lǐng）域廉政风险防范机制方面存在问题和（hé）漏洞。领导班子执行落实 “三重一大”决策制度有（yǒu）差距。选人用（yòng）人（rén）视（shì）野（yě）不够开阔，对干部日常教育管理不严。班（bān）子成员深入基层调研，听取一线干部职工的（de）意（yì）见建议少，体察（chá）民情不够，帮助基层解决问题不扎实。

 

 

云南广电传媒集（jí）团（tuán）

      党风廉政建设（shè）主体责任、监督责（zé）任落实不到位，存在重业务、轻党（dǎng）建（jiàn），重经营目标、轻廉政教育（yù）的（de）现（xiàn）象。廉政风险（xiǎn）防控机制（zhì）不（bú）健全，国有（yǒu）资产管理存在漏洞（dòng），财务（wù）管理（lǐ）不（bú）够规（guī）范。贯（guàn）彻民主（zhǔ）集中制有差（chà）距、“三重一大”事项集体决策意识淡薄，选人（rén）用人工作不（bú）够规范。领导班子（zǐ）成员作风不够深（shēn）入，担当精神不足、整体作用发挥（huī）不好（hǎo），有的领导不愿、不敢承担创新风险及（jí）责任，等待、观望。