近日，中国旅游研究院院长戴斌发表（biǎo）了文章《转折之际 重（chóng）构之时——2023年劳（láo）动节假日旅游市场（chǎng）特别评论》，引起（qǐ）业（yè）界的广泛反响及深（shēn）度思考。正（zhèng）如文（wén）章题（tí）目（mù）所言，戴院（yuàn）长以2023年（nián）五一节（jiē）的旅游市场表（biǎo）现为引，从（cóng）三个方面（miàn）梳理分析了旅游市场现（xiàn）状。

第一方（fāng）面“旅（lǚ）游战疫取得了（le）决（jué）定（dìng）性胜利，旅游经济迎来了从市场（chǎng）复（fù）苏（sū）到（dào）高质量发展的战略转（zhuǎn）折”

       2023年劳动节假日旅（lǚ）游市场继续春节以（yǐ）来（lái）“高开稳走、加速回暖”的态势，按（àn）可比（bǐ）口径，出游人次和旅（lǚ）游收入首次超过2019年同期数（shù）据（jù），旅（lǚ）游（yóu）业（yè）迎来了从（cóng）市场复苏到（dào）高（gāo）质量发展的战略转折点（diǎn）。据文化和旅游（yóu）部官网消息，假日旅游市场总体呈现“前高（gāo）、中热、尾翘，安全、平稳、有序”的特征，游（yóu）客满意度、企业获得（dé）感、行（háng）业信心（xīn）和国际（jì）认可度均创新高（gāo），无重大涉旅安全事故和负（fù）面舆情（qíng）。劳（láo）动节（jiē）假日全（quán）五天，全国国内旅游出游2.74亿人次，同（tóng）比增（zēng）长70.83%，按（àn）可比（bǐ）口径恢复至疫前同期的119.09%；实现国内旅（lǚ）游收入1480.56亿元，同比增长128.90%，按可（kě）比口径恢（huī）复至（zhì）疫前同期的100.66%。游客满意度达82.1，较去年同期提升2.1，再创（chuàng）新高。入（rù）出境市场也（yě）在稳步（bù）有序复苏中，海内外（wài）涉旅舆情均以正（zhèng）面为（wéi）主（zhǔ）。

这个（gè）假期，游客走得更（gèng）远了。

这（zhè）个（gè）假期，游客停（tíng）得更（gèng）久了。

这个假（jiǎ）期，游（yóu）客玩得（dé）更（gèng）有文化了。

第二方面“边吐槽边出游、紧张而有序的劳动节假期结束了（le），社会的提问和业者的（de）反（fǎn）思还在继续”

        假（jiǎ）期能再（zài）多些吗？对现行公（gōng）共（gòng）假日制度的理性（xìng）探讨，从根本上讲（jiǎng），节假日（rì）集中出游的解决（jué）之道在（zài）于落实（shí）带薪（xīn）休假，让人民群众真正做到不（bú）仅（jǐn）“我的行程我做主”，而且（qiě）“我的时间也要我做主（zhǔ）”。

景区免票有（yǒu）多远？鼓励有（yǒu）条件的国有重点景区门票（piào）下调价格，“让老百姓玩（wán）得起”，是既定（dìng）的（de）宏（hóng）观政策和微观监管的（de）价值取向，也是未来景（jǐng）区的发展方向（xiàng）。

     “不合理低（dī）价游”、强迫消费、价格欺诈等市场顽（wán）疾（jí）能根（gēn）治吗？节假日是（shì）集中出游的（de）高（gāo）峰期，在短期供给不变的情况下，旅游目的地商品和服务价格客观上存在上涨（zhǎng）的压（yā）力。应当（dāng）说，广大游客对（duì）节假（jiǎ）日期间（jiān）餐饮和住宿经营者适度调（diào）整价（jià）格是有（yǒu）预期（qī）的，也（yě）是可以理解的。游（yóu）客的诉求和监管的要求（qiú）是（shì）价格（gé）调（diào）整机制要合规，商品和（hé）服务（wù）价（jià）格要公开透明特（tè）别是明码标价，中小微型（xíng）企业和（hé）个体工商户要诚信经营（yíng），违规违法的企业和个（gè）人必须承担（dān）相应的代价。

       网红还能红多久？随（suí）着（zhe）一些网红（hóng）城市（shì）的兴起，越来（lái）越（yuè）多（duō）的（de）旅游目的地开始关（guān）注流量在（zài）旅（lǚ）游（yóu）经济中的角（jiǎo）色与（yǔ）作用（yòng），希望（wàng）通过专题策划、节事活（huó）动、文艺演出打造爆款项目，但在任何时候，便捷的交（jiāo）通体系、完善的基（jī）础（chǔ）设施、公共服务和商业（yè）环（huán）境、高品质的生活方（fāng）式都是（shì）旅游目的地发展的底层逻辑。优秀的内容本身就是流（liú）量，就是渠道，再此基础（chǔ）上加（jiā）上（shàng）目的地本（běn）底资源（yuán）的创造性推（tuī）广，网红才会长红而成经（jīng）典。反之，脱离（lí）了这个底层逻辑，再（zài）高明的策划也红不（bú）了多久（jiǔ）。

第三方面“旅游战（zhàn）疫和（hé）市（shì）场复苏的转（zhuǎn）折点过后（hòu），重入正常轨道的旅游业开始回（huí）答产（chǎn）业重构的时（shí）代之问”

       重构旅游发（fā）展理念。需要在复盘（pán）检视的（de）基础上认（rèn）真思考并（bìng）重构（gòu）旅（lǚ）游发展为什么、依靠谁和做（zuò）什（shí）么等发展（zhǎn）理论，并以（yǐ）此重塑旅游发展新格局（jú）。我们必须正视旅游业（yè）的经（jīng）济和（hé）社会（huì）的双重（chóng）属性（xìng），由经济入，从文化（huà）出（chū），将发展聚焦于（yú）人民的（de）旅游权利上来。我们要以游客满意度为导向，扩大开放、推进供（gòng）给侧结（jié）构性改革。

       重构旅游（yóu）资源要素。到目前为（wéi）止，自然资源、遗迹遗（yí）产的人文资源依然是（shì）吸（xī）引游客到访的关键（jiàn）因（yīn）素，但是面向未来的创新创造和时（shí）尚活力（lì）的生活方式更能吸引（yǐn）新一代游客（kè）的到访。这些 新的资（zī）源不仅包括一切（qiē）有（yǒu）形的天文、地（dì）理、城市和乡村，还包括一（yī）切经济活动所涉及投（tóu）资、生（shēng）产、贸易、流通、消费空间，也包括一切物质和非物质形态的中华优秀（xiù）传统文化、承载红色基（jī）因的革命（mìng）文化，以及彰显民族复兴（xìng）和人民幸福的社会主义先进（jìn）文化，都可（kě）能成为全新的旅（lǚ）游吸引物和旅游资源（yuán）。

       重（chóng）构旅（lǚ）游（yóu）客源地市场（chǎng）体系。旅游需求不再（zài）是固定，旅游市场更不是平面的（de），需求开始分类，消费开始分层。市场越来越大，市场也越来越小。从这（zhè）个意义上说，你可以（yǐ）进入任何（hé）一个赛道，但是你（nǐ）不可能讨好所有人（rén）。

       重（chóng）构旅游目（mù）的地空间格局。考虑到国情和各地（dì）经济（jì）社会发展水平的差异，我们还要着眼（yǎn）“城市群—超大型（xíng）城市—大型城市—中型城市—县城（chéng）—中心（xīn）城镇”的分级分（fèn）类体（tǐ）系，以城市视角加强对旅游目的（de）地空间格局及其（qí）演化特征的深入研（yán）究。重构传统以东中（zhōng）西（xī）划（huá）分（fèn）的国土空间格局，也在重构旅游（yóu）目（mù）的地发展的空间格局。

       重构现代旅游（yóu）业发展方式（shì）。以（yǐ）主题公园、度（dù）假区、商业街区、民宿集约发展区为空间（jiān）依托，以科技、艺术、人（rén）文、资本和（hé）创业（yè）团队为（wéi）支撑的现（xiàn）代旅游业（yè）时代，已经到来。这个时（shí）代遵循分工和专业化的逻辑，并导入了（le）数（shù）字化生产方式。因为创业创新的（de）存（cún）在，产业边界、市场主体（tǐ）和竞争格局，一切的一（yī）切，都在消散与（yǔ）重构之中。

        云南省（shěng）继春节黄（huáng）金周后（hòu）再次展示旅游大（dà）省和旅（lǚ）游（yóu）强（qiáng）省形象，2023年五（wǔ）一劳动节期间，共接待游客（kè）3501.3万人次，实（shí）现（xiàn）旅（lǚ）游（yóu）收入349.6亿（yì）元，按可比口（kǒu）径同比（bǐ）分别（bié）增长190.8%和193.7%，比2019年“五一”分别（bié）增长134.8%和130.4%。日均接（jiē）待量突破700万人次（cì），是历年来“五一”假日（rì）旅游市场最高。省（shěng）外入（rù）滇游客达（dá）1698.8万人（rén）次，占市场总（zǒng）量的48.5%，同比提高近20个百分（fèn）点，其中（zhōng）贵州、重庆、四（sì）川（chuān）等相邻省份占省外旅游市场总量的41.4%，跨省游市场快速恢复。16个州市假日旅游（yóu）市场同比均保持3位数的增长，游客量（liàng）均较（jiào）2022年同期翻了一番。

从“七彩云南 旅游天堂”到（dào）“有一种叫云南的生活”，疫情后的云南旅游快速恢复，再次出圈，需（xū）要云（yún）南旅游界再接（jiē）再厉（lì），行稳致远。

1.   优化旅游资源开发与保护（hù）：云南省拥有丰富的自然（rán）和（hé）人文旅（lǚ）游资源，要在保护和利用（yòng）这些（xiē）资源的基础（chǔ）上（shàng），关注新资源的挖掘和开发（fā），包括（kuò）各种（zhǒng）形式的文化空间、商业街区、乡村文（wén）化（huà）振兴等，提升（shēng）旅游资源的吸引力和（hé）竞争力。

2.   提升旅游服务质量：以（yǐ）游客满意度为导（dǎo）向，提（tí）高旅（lǚ）游服（fú）务水平，包括酒店、餐饮、交通、旅游景区等各个环节，关注不同（tóng）消费群（qún）体的（de）需求，提（tí）供（gòng）多样化、个性化的（de）旅游产（chǎn）品和服务，提高游（yóu）客的旅游体验。

3.   加强（qiáng）旅游（yóu）市场（chǎng）营销和（hé）品牌建设：通过多渠道、多层次（cì）的旅游宣（xuān）传和推（tuī）广（guǎng），提升（shēng）云南省（shěng）旅游（yóu）品牌的知名度（dù）和美誉度。同时，针对不（bú）同（tóng）客源地市场，制定（dìng）有针对性的市场营（yíng）销策略，吸引更多游客到云南（nán）旅（lǚ）游。

4.   深化旅游业与其他产业的融（róng）合发展：推进文（wén）化、农业（yè）、工业、服务业等产业与旅游业的深（shēn）度融（róng）合，发挥旅游业带动相关（guān）产业发展的综（zōng）合效应，促（cù）进云南省产业结构优化和升级。

5.   创新（xīn）旅游业发展模式：借鉴国内（nèi）外成功案例，探索（suǒ）适合云南省特点的现代旅游业发展模式（shì），包括智慧旅游、绿色旅游（yóu）、乡村旅游等方面，推动旅游业产业化、专业化、数字化、创新创意等方面的发展。

6.   建（jiàn）设（shè）完（wán）善的旅游基（jī）础设施和公共服务体（tǐ）系：加大基础设施建（jiàn）设投入，提升旅游交通、信（xìn）息通信等基础设施（shī）水平，完善旅游公共服务体系，为游客提供便捷、舒适的旅（lǚ）游环境（jìng）。

7.   加强政策支持和人才培（péi）养（yǎng）：制（zhì）定有利于（yú）旅（lǚ）游（yóu）业（yè）发展（zhǎn）的政策（cè）措施，为旅游企业和项目提供优（yōu）惠政（zhèng）策（cè）和支持（chí）。同时，加强旅游人（rén）才培养，提升旅游从业人员的业务素质（zhì）和服务能力，为云南省旅游业（yè）的发展提供人才（cái）支持。

8.   强化旅游行业监管和风险防控：建立健全旅游（yóu）市场监管制度和机（jī）制，加强对（duì）旅（lǚ）游（yóu）市场的（de）监管，确保旅游市场秩序良好，营造公平、诚信的旅（lǚ）游市场环境。同（tóng）时，加强旅（lǚ）游风险防控（kòng）体系建（jiàn）设，提（tí）高应对突发事件（jiàn）的能力，保障游客（kè）的旅游安（ān）全。

9.   加强旅游产业合作（zuò）与交流：推动云南省与其他省份、国家（jiā）和地区在旅游（yóu）领域的合作与交流（liú），引进（jìn）先进的旅游理念、技术（shù）、管理（lǐ）经验（yàn），提升云南省（shěng）旅游业的国际（jì）竞争力（lì）。

10. 注（zhù）重可持续旅游发展：在旅（lǚ）游业发（fā）展（zhǎn）中，关注生态（tài）环境保护和社会责任，倡导绿色旅游、低碳旅游、可持续旅游理念，确保旅游（yóu）业的长（zhǎng）远发展和生态环境的和谐共生。