在中国经济的大舞台上，国（guó）有（yǒu）企（qǐ）业（yè）一（yī）直扮演着重要的角色（sè）。近年（nián）来，国（guó）企改革（gé）的步伐（fá）不断加快，各地区（qū）都在（zài）探索适合自己的（de）改（gǎi）革路径。在（zài）这个过程中，深圳、山西、上海的国企（qǐ）改革成果尤（yóu）为引人注目（mù）。众彩官网和麦肯（kěn）咨（zī）询将以序列（liè）文章深入分析这三个地区的国（guó）企改革案例，以期（qī）为云南省属（shǔ）国企的高质量（liàng）发（fā）展提供一些启示。 

深圳市的国企改革（gé）成果令人瞩目。其国（guó）企总资产首次突破5万亿，营（yíng）业收入首次突破1万亿。这一（yī）圆（yuán）满成绩的背后，与（yǔ）深圳的改革模式密（mì）不（bú）可（kě）分。深圳市国资委定（dìng）位为政策研究专家（jiā）、产业布局专家、资本运作专家，这（zhè）一模式（shì）值（zhí）得其他地区借鉴。 

山西省的国企改革也取得了（le）显著的成果。山西省属企业资产总（zǒng）额、营（yíng）业收（shōu）入、利润总额、净利润（rùn）在全国的排名均（jun1）位于前列。山西国资（zī）公司的公司的核（hé）心定（dìng）位，即（jí）履行国有资（zī）本（běn）出（chū）资（zī）人“管资本”职责（zé）的机构，这（zhè）一改革总体要求对山西省的国企改革起到了（le）积极的推动作用（yòng）。 

上海的国企改（gǎi）革模式以整体上市为主（zhǔ）要特点（diǎn），这（zhè）一（yī）模式也为国企（qǐ）改革提供了新的思路。上（shàng）海国资委定位为企业发展服务（wù）中（zhōng）心、改（gǎi）革（gé）发展研（yán）究（jiū）中心、企业绩（jì）效评价（jià）中心，这一模（mó）式为上海国企的高质（zhì）量发展提供了有力的支持。 

然而，云南省属企业的盈利能力和资产质量有待（dài）提高。尽管云南（nán）省属（shǔ）国企的改（gǎi）革努力不断，但其盈利能力和资产（chǎn）质（zhì）量相比（bǐ）深（shēn）圳、山西（xī）和上海仍有一（yī）定的差距（jù）。这（zhè）提示我们（men），国企改革的（de）道（dào）路（lù）并非一帆风（fēng）顺，我们需要不断学习和借鉴其他地区的成功经验，同时也要（yào）勇于面（miàn）对和解（jiě）决（jué）自身（shēn）存在的问题。

一、云（yún）南（nán）省（shěng）属国企经营分（fèn）析

云南（nán）省属国企资产总额、净资产（chǎn）持续稳定增（zēng）加，2022年总资产突破3万亿。营收利润方面，营收增长但利（lì）润总（zǒng）额增（zēng）长幅度较小，2021年销售净利率仅（jǐn）有0.98%，ROE仅有0.85%，盈（yíng）利能力弱，投资收益差 。

（一（yī））云南省属企业债务压力大，偿债能力（lì）弱

虽然省政（zhèng）府强化（huà）化债力度，但云南（nán）省（shěng）属（shǔ）国企债务规模持续上（shàng）升，化（huà）债效（xiào）果有待观察。云南（nán）省属企业资产负债率（lǜ）高，云投集团、云南建投集团、云南交投集（jí）团带息债务（wù）规模大。偿债能（néng）力方面，整体来说现阶段偿债能力（lì）弱，现金比率远（yuǎn）低于0.5，具有较（jiào）大的债务风（fēng）险。

（二）云南省属企业（yè）盈利（lì）能力弱，资（zī）产质量差

云南省属国企除云天化集团、云南能（néng）投（tóu）、云（yún）南（nán）工投外，其他企业（yè）ROE均（jun1）较低（远低于5%），投资收益差。除云天化集团外，其他企（qǐ）业销售（shòu）净利率（lǜ）远低（dī）于（yú）5%，盈利（lì）能力极差（chà）。除云锡（xī）集（jí）团外，总资（zī）产周（zhōu）转率均较（jiào）低，企（qǐ）业销售能力弱，或不（bú）良（liáng）资产多。 

 

   

   

        

 

        2022年是国企改革三（sān）年行动收（shōu）官之年，上海（hǎi）市、深圳（zhèn）市（shì）、山（shān）西省都取得了不错的成（chéng）绩。其中，深圳市属国企总资产首次突破5万亿，营（yíng）业收（shōu）入首次突破1万亿（yì），全年超（chāo）30项改革经验、典型案例（lì）在全（quán）国推广。山西省（shěng）属（shǔ）企业资（zī）产（chǎn）总额、营业收入、利润总额、净（jìng）利润分别位于全国第六（liù）位、第（dì）六（liù）位（wèi）、第（dì）三位、第六（liù）位。

        

 

        

 

        

 

 

二、深（shēn）圳模（mó）式：积极股东

国资委定（dìng）位：政（zhèng）策研（yán）究专家（jiā）、产（chǎn）业布（bù）局专家、资本运作专家 

深（shēn）圳（zhèn）市国资坚持（chí）“一化两集中”，强化（huà）战略支撑作用。国资（zī）主导市场化（huà）运（yùn）作，国资（zī）和民资相互（hù）融合，探索国有企业双向混改的路径。 

深圳市（shì）80.3%国（guó）有资（zī）产集聚到“一体两翼”领域（一（yī）体（tǐ）：基础设（shè）施公用事业；两翼：金（jīn）融和战略性新兴产业）；全系统上市公司增（zēng）至（zhì）35家（jiā）；依托四大投资平台，布（bù）局优质资产。

              

深圳市国资委（wěi）健（jiàn）全“管资本为主”监管体系，完善市（shì）场化经营机制。

三、山西（xī）模式：品字架构（gòu）

国（guó）资委定（dìng）位：放权（quán）授权、回归监管。（根（gēn）上改、制上破、治上立）

2020年4月山西国资公（gōng）司《公司章程》中明确定位：履（lǚ）行国有资本出（chū）资人“管资本”的职责；并明确省国资委按照“分级授权、厘清职责、品字（zì）架构”改革（gé）总（zǒng）体要求,将省（shěng）属企（qǐ）业发（fā）展（zhǎn）战略、企业重组、资本收（shōu）益、产权（股权）流转（zhuǎn）、资本（běn）运作、薪（xīn）酬分（fèn）配、企业（yè）经（jīng）营（yíng）业绩考核等出资人（rén）“管资本”职责（zé），全部授权省国资运营（yíng）公司履（lǚ）行。

四、上海（hǎi）模式：整体上市

国资委定位：企业（yè）发展服务中心、改革发展研究中心、企业绩（jì）效评价中心（xīn） 

五、云南省属国企高（gāo）质量发展之道——人（rén）才吸引（yǐn）

对比优秀标杆，差距一目了然，从根本（běn）来（lái）说，云南省属国（guó）企的滞后发展是机（jī）制（zhì）问（wèn）题，机制的背后又是人的问题。人事决策对企业的影响力最大，决定生产力的是人，国企领导人是企业的塑造师，也是企业（yè）的天花板！

对云南省属国企来（lái）说，要实现高质量发展，应（yīng）该聚焦在战略升（shēng）级（jí）、机制创新和人才吸引上（shàng），这三者密不可分，互相作用，缺一不可。今天要讨（tǎo）论的是第一部分——人（rén）才吸引。

人（rén）才，主要是指（zhǐ）国企的领军人才（cái），是懂产业（yè）的人（rén）才，主（zhǔ）要是（shì）经营管理层（céng）而非（fēi）普（pǔ）通（tōng）员工，云南省属企业（yè）对于（yú）基层人才（cái）已经有（yǒu）了一些举措，但（dàn）在高层人才吸引（yǐn）上，非常（cháng）滞后。

制定（dìng）人才政策（cè）需要考虑人才培养、人（rén）才引进与（yǔ）流动、人才评价、人才激励、人才服务与保障（zhàng）等方面，制（zhì）定全方位全周期的人才政策，更能吸引到真正的人才，发挥人才（cái）作用（yòng）。

（一（yī））超额利润分享（xiǎng）机制

企业根（gēn）据自身的战略规划、业绩考核指标、历史经营数据和本行业（yè）平均利润水平，合理（lǐ）设定一个目标利润，如果企业实际利润超过（guò）了这个（gè）目标（biāo）利润，就把超（chāo）出部（bù）分的一定比例（lì）作为超额利润分享额（é），分配给对企业经营业绩和持（chí）续发展有（yǒu）直接重（chóng）要影响（xiǎng）的（de）核（hé）心骨干人才。

超额（é）利润分享（xiǎng）机制通过建立差异化，有挑战（zhàn）性（xìng）的薪酬分配权利可以（yǐ）提高企（qǐ）业的盈利能力和（hé）市场竞争（zhēng）力（lì），激发员工的积极性和创（chuàng）造性，增强他们与企业的共同（tóng）利益（yì）和归属感，促进他们为企业持续健康发展贡献更多智慧和力量。

（二）万科事业（yè）合伙人机（jī）制

万（wàn）科的事业合伙人机（jī）制要解（jiě）决的问题是创造（zào）盈余与分配盈余的脱节（jiē），所有权与（yǔ）经营权的分离。合伙人可以和股东（dōng）分（fèn）享企业的利（lì）润，是企业的劣（liè）后的受（shòu）益者，创造超过社会（huì）平均水平（píng）的卓越利润就是（shì）合伙人的动（dòng）力源泉。弥补（bǔ）了职业经理人制（zhì）度的（de）缺点，其原则是共创共享共担，让职业经理人与企业深度捆（kǔn）绑，从而促进企业高（gāo）质量（liàng）发展。万科（kē）人才激（jī）励模式也值（zhí）得我们国（guó）企学习和借鉴。

 

具体（tǐ）方案：

1、合伙人持股计划：由经（jīng）济利润（rùn）奖励制度演变而来，合伙人自愿的将奖金加上杠杆，购买公司的股票。股价的涨跌（diē），对合伙人的影响更（gèng）大（dà），这就（jiù）是合伙人劣（liè）后（hòu）的表（biǎo）现。万科委托第三（sān）方（fāng）购买股（gǔ）票，购买的资金就（jiù）是集体奖（jiǎng）金，管（guǎn）理（lǐ）团队和股东通（tōng）过（guò）持股计（jì）划把利益绑定（dìng）。万科的管理层是双重身份，作为职业经理人，可以仅为自（zì）己的收（shōu）入考虑（lǜ），而作（zuò）为事业合（hé）伙人，就（jiù）要（yào）为自己和股东的收入（rù）一起考虑。这样合伙人就不会干既损害股东有损害自己利益的（de）事（shì）情。

2、项目跟投机制（zhì）：分为强制跟投与（yǔ）自愿跟（gēn）投。合伙人类（lèi）型（xíng）不同，跟投（tóu）的上限和下限也（yě）有区（qū）别（bié）。原（yuán）则上要求（qiú）项目（mù）所在一线公司管理（lǐ）层和（hé）该项目管理人员必须跟投，该项目（mù）所在（zài）区域没有直接参与到该事件中的其他员工可（kě）以自愿跟（gēn）投。

3、事（shì）业合伙人管理：公司可（kě）以针对某（mǒu）一（yī）事件（jiàn），临时组建群组参与解决过（guò）程，可（kě）以（yǐ）跨部门组合，寻找最优解（jiě）。这（zhè）种模（mó）式可最大发（fā）挥人力资源，高效运作。

对（duì）于（yú）云南省属国（guó）企来说，深圳、山西和（hé）上海的改革经（jīng）验（yàn）无（wú）疑提供了（le）宝贵的借鉴。通过（guò）学习这些地区的成功经验（yàn），云南省属国企可以（yǐ）找（zhǎo）到适合自己的改革路径，实现高质量（liàng）发展。

深圳、山西和（hé）上海（hǎi）的国企改革案例给（gěi）云（yún）南国企提供了宝贵的启示（shì）。首先（xiān），国企（qǐ）改革需要有（yǒu）明确（què）的目标和定位，这（zhè）是（shì）推动（dòng）改革的重要动力。其次，国企改革需要有创新（xīn）的思维和方法（fǎ），只有（yǒu）不断创（chuàng）新，才能适应经济发展的新形势。最后，国企改革需要（yào）有决心和勇气，面对困难（nán）和挑战，我们不能退缩，而应勇往直前。

在未来的国企（qǐ）改革中，我们期（qī）待看到（dào）更多的（de）创新（xīn）和突破。相信云南省属国企只要坚持改革，坚（jiān）持创新（xīn），坚持人才吸（xī）引，国企一（yī）定能够在新的历史（shǐ）阶段上发挥更大的作用，为云南（nán）经济的发展做出更大（dà）的贡献。

这篇文（wén）章（zhāng）的目的（de）是（shì）为了引导和启发读者思考国企改革的道路和未来（lái），我们希望通过这（zhè）篇文章，能（néng）够帮助读者更深入地理解国企改革的重要（yào）性和复（fù）杂性（xìng），同时也希望能（néng）够激发（fā）读者对国企改革的热情和信（xìn）心。

在此，我们也期待（dài）与各位读者一起，共同（tóng）关注和参与国企改革，共（gòng）同为中国（guó）的经济发展（zhǎn）贡献我们的（de）一份力量。