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    国有企业中(zhōng)长期激励机(jī)制
    来源 Source:作者(zhě):李 琪        日期 Date:2023-03-15        点击 Hits:1546

     

    中长(zhǎng)期激励作为激发人才队伍活力和维系人才队伍稳定的重(chóng)要手段,是国内外先进企业通行(háng)通用的重要激(jī)励措施。中长期激励适用(yòng)于对(duì)企(qǐ)业(yè)经营发展具有关键作用的高级管理人员(yuán)、技(jì)术人员(yuán)、市场化人员的核心人才,对(duì)于这些(xiē)核心人才来说,短期(qī)激(jī)励的效果(guǒ)已呈现出边际效应递减的情(qíng)况(kuàng),针对关键(jiàn)核(hé)心人才开(kāi)展的(de)中长期(qī)激励,不仅能够(gòu)满足他们对于成就和自我实(shí)现的需要,还能够使他们(men)拥有(yǒu)新的(de)目标并为之努力奋斗(dòu),以期能够得到最终的奖励,是员工和企业双赢的一种激励方式。目前(qián),国家陆续出台了一系列中长期激励支持(chí)政策,为国(guó)有企业开展人才(cái)储备、争夺和激发活力提(tí)供了(le)根本(běn)方向指引和路(lù)径手(shǒu)段。

    1. 国有科(kē)技(jì)型企业股权和分红激励

    国有科技型企业中长期激励方式主要包含股权出售、股权(quán)奖励、股(gǔ)权期权(quán)、岗位分(fèn)红、项目收益分(fèn)红(hóng)等,另外科技成果转化和项目收支明确(què)的企(qǐ)业(yè)可以选择项目分(fèn)红(hóng)激(jī)励,中央(yāng)科技型企业可(kě)以开展岗位分红(hóng)激励。相(xiàng)关(guān)政策(cè)明确了国有科技型企业开(kāi)展股权(quán)和分红激(jī)励的(de)适用(yòng)企业范围(wéi)、适用条件、激励对象、激励方式(shì)、激励(lì)实施条件以及激励方案管理等,随着政策的发展和调整,国有科技型企业中长(zhǎng)期激励适用企(qǐ)业的范(fàn)围进一步扩大(dà)、实施(shī)限(xiàn)制条(tiáo)件(jiàn)进一步放开(kāi)、可采(cǎi)用(yòng)的激励方式进一步丰富(fù),在推(tuī)动(dòng)科技创新、促进科技成果(guǒ)转化、激发(fā)科研人员活(huó)力等方面(miàn)取得(dé)了一定(dìng)的成效。

    2. 国有控股上市(shì)公(gōng)司股权激励

    上市公司股权(quán)激励作为一种在国际上使用广泛、实践经验较为丰富、实施方案较为成熟的中长期激励方式,早在20 世纪(jì) 90 年(nián)代就已为部分民(mín)营上市公司所使用,但国有企业实施应用经(jīng)历(lì)了一个较为漫长的探索阶段,从无到(dào)有、从有到严、从严(yán)到(dào)稳。股权激励一般包(bāo)含股票期权、股票增值权、限制性(xìng)股票等模式,一方(fāng)面企业实施股权激(jī)励的限制条件不(bú)断放宽(kuān)、股(gǔ)权(quán)激励对象的范围不断拓展、对人员的激励(lì)力度不断加大,另一(yī)方面也在企业治(zhì)理、行(háng)权条(tiáo)件、公司运营状(zhuàng)况等方面,对国有控股上市公(gōng)司特别(bié)是中央企(qǐ)业实施(shī)股权激励提(tí)出(chū)了(le)更为严格的要求与限定。总体来看,鼓励和加速国有控(kòng)股上市企业(yè)开展股权激(jī)励的政策导向越(yuè)来越鲜明,呈(chéng)现出激励力(lì)度(dù)加大(dà)、管控力度加强的双重(chóng)特点,国有(yǒu)控股上市(shì)公司特别是中央企业及科创上市公司(sī)实施股(gǔ)权激励的自由度日益(yì)加大,实(shí)施要求也(yě)日益规范。

    3. 国(guó)有控(kòng)股混合所有制企业员工持股

    伴随着国资国企改革(gé)的深入推进,员工持股(gǔ)已(yǐ)从一项普(pǔ)惠式的员工福利或者国有(yǒu)企业改制的手段,转变为(wéi)针对(duì)企业关(guān)键核心人才(cái)的重(chóng)要激(jī)励手段,员工持股(gǔ)的管理与实施也更加规范。关键(jiàn)核心人才主要指在(zài)关键岗位工(gōng)作(zuò)并对公司经营业绩(jì)和长远发展(zhǎn)有较大(dà)影(yǐng)响的经营管理人员、科研人(rén)员和业务骨(gǔ)干,相关政策(cè)对适用企(qǐ)业范围、员(yuán)工持股比(bǐ)例、持股方式(shì)、入(rù)股价格和审批(pī)要求等方面都做了明确要(yào)求(qiú)。总体来(lái)看,政策对推进(jìn)员工持股的态度更加积极,不再强调(diào)实施范围和监督(dū)管理(lǐ),而是重点关注了员(yuán)工入(rù)股的方式和(hé)价格,要“同股同价(jià)、现金入(rù)股”。在实(shí)施方向上,“利(lì)益绑定”说明员工持股的主要目的在于实(shí)现员工与企业的利益共享,而(ér)非(fēi)管理层的(de)股权收购(gòu),因此需(xū)要在方(fāng)案(àn)制定的方向和激励(lì)对象的选(xuǎn)择上加以关注;在(zài)实施范围(wéi)上,强调“严控范围、强(qiáng)化(huà)监督”,说明在(zài)一段时间(jiān)内,推行员工持股企业的门槛不(bú)会降低,并要进一步避免(miǎn)员工持股实践中出现(xiàn)的一系(xì)列问题和不规范做法。

    4. 项(xiàng)目跟投(tóu)

    跟投机制作为一种近年来新兴的(de)中长(zhǎng)期(qī)激励方式,在金融(róng)及房地(dì)产行业已得(dé)到较为广泛的应用,但(dàn)在国有企业中尚不(bú)多见(jiàn),主要(yào)以“双百企(qǐ)业”和“科技示范企(qǐ)业”为主,政策倾(qīng)向于在新(xīn)兴业务(wù)、创新业务(wù)及市场竞争类业务开展(zhǎn)跟投,跟投人员一般为与跟(gēn)投业(yè)务(wù)关联程(chéng)度紧密、对跟投业务的经营(yíng)业绩和长远发展有直接(jiē)或(huò)较大影响的管理、技术和业(yè)务骨(gǔ)干,相关政策(cè)对跟投方式、跟投额度、跟投出资(zī)方式、跟投退出(chū)等(děng)方面都做了(le)明(míng)确要求(qiú)。

    5. 超额利润(rùn)分享

    超(chāo)额利润(rùn)分(fèn)享属于较为(wéi)常见的中(zhōng)长期激(jī)励方式之(zhī)一,在(zài)国际上使用得较为广泛(fàn),但在国有企(qǐ)业中实践并不多,适用企业(yè)也以(yǐ)“双百企业”和“科技(jì)示(shì)范企业”为主,非此范围内的国有企业(yè)可依(yī)据实(shí)际自行决定(dìng)是否实施。推行超额利润分享机制要把握战略(luè)引(yǐn)领、增(zēng)量激(jī)励、市(shì)场(chǎng)导向三个原(yuán)则,对(duì)与企(qǐ)业经营业绩有(yǒu)直接重(chóng)要(yào)影响的关键岗位核心骨干人才进(jìn)行激(jī)励,政策从企业治(zhì)理结构、运营管理水平、企(qǐ)业发展状况等方面对(duì)可实施超(chāo)额利润分享的企业条件进行了严格限制(zhì)。在分(fèn)享额(é)度总量上,年度(dù)超额利润分享(xiǎng)比(bǐ)例一般不高于超额利润的 20%,超额利润分享额一般(bān)不高于企业本年度净利润(rùn)的 15%;在个人分享额度上,企业负责(zé)人(rén)岗(gǎng)位合计分配比例(lì)一般(bān)不超过超额利润分享额的 20%,个人年度超额利润分享(xiǎng)额(é)一般(bān)不(bú)高(gāo)于其当年薪(xīn)酬总水平的 2/3。

    中长期激励体现了(le)人本主义管理(lǐ)思想,是实现与员工这一重要利益相关者(zhě)风险共(gòng)担、利(lì)益共享、和谐共(gòng)生的重要手段。中长期(qī)激(jī)励的(de)设(shè)计应充分体现并考虑企业关键核心人才这一重要利(lì)益相(xiàng)关者的诉(sù)求,激发关键核心人(rén)才的主动(dòng)性和(hé)积极性,通过与(yǔ)之共担(dān)风险、共同(tóng)参与企业价值创(chuàng)造(zào),为企业(yè)的长远(yuǎn)发展提供动力。同时,应通过不断优化(huà)完善,将(jiāng)员(yuán)工(gōng)利益与(yǔ)企业长远(yuǎn)发展相绑定,聚焦长期目标的实现,有利于企业(yè)获得持(chí)续发展动力(lì)和持久竞(jìng)争优势(shì)。

     


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