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国（guó）企改革（gé）三年行动开始于2020年，是三年来落实国有企业改革“1+N”政策体系和（hé）顶层设（shè）计的具（jù）体施工图。按照设计目标，国企改革三年（nián）行动聚焦八个方面的重点任务，致力于达成如下三大目标，即在（zài）形成更加成熟（shú）定型的中（zhōng）国特色（sè）现代企业制度和完善国资监管（guǎn）体（tǐ）制上（shàng）取得明显成效；在推动国有经济布（bù）局优化（huà）和（hé）结构调整上取得明显成效；在提高国有企（qǐ）业活力和效率上（shàng）取（qǔ）得明显（xiǎn）成（chéng）效，切（qiē）实增强国有经济（jì）竞争力、创新力、控制（zhì）力、影（yǐng）响力、抗（kàng）风（fēng）险能力。
国务院国资委（wěi）党委书记、主任郝鹏在指出，国（guó）企改（gǎi）革三年行动实施以来，各（gè）地深（shēn）入学习（xí）贯彻（chè）习（xí）近平总（zǒng）书记重要指示精神，贯彻落（luò）实党中央、国（guó）务院决策（cè）部署，扎实（shí）推（tuī）动国（guó）企改革全面发力、多点（diǎn）突破，主体任务完成进度超过预期（qī），取得决定性进展。
目前，各地国有企业公司制改革已基本（běn）完成，剥离企业（yè）办社会职能和解决历史遗留问题全面扫尾。完（wán）善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机（jī）制等改（gǎi）革（gé）重点领域（yù）取（qǔ）得实质性（xìng）突（tū）破，重点领（lǐng）域（yù）关键环节（jiē）改革成果丰硕。以改革促发展，国有资本布局结构进一（yī）步（bù）优化，国（guó）资国（guó）企（qǐ）服务（wù）保障国（guó）家重大战略更加有力，支（zhī）撑地方经济社会和国家重大（dà）战略发展（zhǎn）作用（yòng）显著。
2022年是国企改革三年行动（dòng）的收官之年。郝鹏提出，要确保务期必（bì）成高质（zhì）量收官（guān），取得（dé）经得（dé）起历史和（hé）实践检验的改革实（shí）效。下一步，各地将以更高政治站位、更实工作举（jǔ）措，勠力同心、攻坚（jiān）克难，确保完成国企改革三年行动各项任（rèn）务（wù），交出（chū）一份合（hé）格答（dá）卷。
中国（guó）特色现代（dài）企业（yè）制度（dù）和国资监（jiān）管体（tǐ）制（zhì）更加成熟定型
中国特（tè）色（sè）现代企业制（zhì）度是（shì）对我们（men）党领导（dǎo）国（guó）有企业改革发展丰富实（shí）践（jiàn）和历史经验的科学总（zǒng）结（jié）。这一（yī）制度（dù）“特”就（jiù）特在把坚持加强党的领导（dǎo）和完善公（gōng）司治理相统（tǒng）一（yī），把企业党组织内嵌到（dào）公司治理结（jié）构之中，明确和落实党（dǎng）组织（zhī）在公司法人治理结构（gòu）中的法定地位。
国企改革三（sān）年（nián）行动（dòng）开始以（yǐ）来，各地国资国企坚持“两（liǎng）个一以贯之”，进（jìn）一（yī）步在完善公司治理中加强党的领导组织化制度化具体化。目前，在（zài）各地国资委的推动（dòng）下，各省区市属国企全部完成“党建入章”工（gōng）作，一级企业及重要（yào）子企业全部制定党组织前置研究讨论重（chóng）大事项清单。在此过程中（zhōng），相关地区（qū）和（hé）企业还（hái）根据（jù）企业实际（jì）进行了差异化创新。
安徽（huī）省国资委制定出台了《关（guān）于国有企业在完（wán）善公（gōng）司治（zhì）理中加（jiā）强党的领导的意见》，29户省属企业党（dǎng）委（wěi）及二级（jí）以（yǐ）下公司党委（wěi）、190户设党委的市县属企业全面完成党（dǎng）委前（qián）置研（yán）究讨论事（shì）项（xiàng）清单制定或修订。
江铜集团注重党委（wěi）前置研究事项的（de）针（zhēn）对性（xìng）和差异化（huà），防止（zhǐ）“上下一（yī）般粗”。集团党委前置研究事项42项，所（suǒ）属二级企业党委前（qián）置研究事项为20至26项不等。
各地（dì）国资国企严格落实第一议题制（zhì）度，着力强（qiáng）化理论武装。
山东始（shǐ）终把坚持党的领导（dǎo）、加强党的建设贯穿国企改革全（quán）过程，全面落（luò）实（shí）国企改革三（sān）年（nián）行动（dòng）首（shǒu）要任务。省属国资国企系统（tǒng）各级党组织围（wéi）绕学习贯（guàn）彻习近平总书（shū）记关于国有企业改（gǎi）革发展（zhǎn）和党的建设的重（chóng）要论述开展集中培训近5000场（chǎng）次，实（shí）现了各级企业（yè）全覆盖。
为了更好发（fā）挥党建（jiàn）工作对生（shēng）产经营（yíng）工作的引领保障作用，江铜集团建（jiàn）立（lì）科创管理、人才管理（lǐ）、风险管理、预算（suàn）管理等（děng）9个专业工作委（wěi）员会，均由江（jiāng）铜集团党委班子成员搭建专（zhuān）班，牵（qiān）头组织实施，全程跟踪（zōng）推进，工作成（chéng）效显著。在（zài）2020年“双百行动”专（zhuān）项评估中，江铜集团获A类评级。
董事会制度作为中国特色现代企业制度的重要构成，有（yǒu）利于保证出资（zī）人职责（zé）到位，促进（jìn）政企分开、政资分开、所有权与经营权相（xiàng）分离，有利于在企（qǐ）业内（nèi）部推动深化改（gǎi）革、强（qiáng）化管理、提高发展（zhǎn）质量效益。深入推进（jìn）新时代国企改革，必须把董事会建设作为基础性重要工作抓实抓深抓到位。国企改革三年行动开始后，各（gè）地把握改（gǎi）革机遇期（qī），进一步（bù）推动董事会配齐建强（qiáng）高效运转。
安徽省属企业集团全（quán）部建（jiàn）立董（dǒng）事会，各（gè）级子企业（yè）应建已建董事会比例达（dá）99.4%。其中，集团和子企业外部董事（shì）占多数完成比例分别达74%和96.4%。89.3%的企业集团建（jiàn）立了董事会向经（jīng）理层授权（quán）管理（lǐ）制度，87.9%的重要子（zǐ）企业开展（zhǎn）落实（shí）董事会职权工作。
广汽集团11人的董事团队中，有3名外部董事为小股东提名的汽车行业、金融领域高管（guǎn），4名独立（lì）董事为境内外法律、财务会（huì）计（jì）、战略（luè）管理领域（yù）知名专家（jiā）。广汽集团（tuán）还建立了160人的外（wài）部董事队伍，推（tuī）动108家纳入应建范围的各级子企业全部设立董事会，且100%实现外部董事占多数。为强化董事履职保障（zhàng），广汽集团制定了《董事（shì）会经费管理（lǐ）办法》，明（míng）确董事会经费的预算、用（yòng）途及使用，并为独立董事提供合理的（de）津（jīn）贴（tiē），为董事履职提供全面（miàn）的经费及工作条件保（bǎo）障。持续为董事购买保额达2000万美元的董事（shì）责任险（xiǎn），为董事履职（zhí）提供风险保（bǎo）障。
党的十（shí）六大特别是党的十八大以来（lái），我（wǒ）国（guó）形成了（le）国资监管机（jī）构履行出资人职（zhí）责、以管资本（běn）为主加（jiā）强国资监管的行（háng）之有效的中国特色国资监管体制。国（guó）企改（gǎi）革三年行动开始以来（lái），各地国资委把全面履行出资人职责、国有资产监管职责和企业（yè）党的建设工作三大职责统（tǒng）一（yī）起来，深（shēn）入实施专业化（huà）、体系化、法治化监（jiān）管，构建完善业务监督、综合监督、责任追究三（sān）位一（yī）体（tǐ）监督体（tǐ）系，持（chí）续深化经营性国有资产集中（zhōng）统（tǒng）一监管，为国有企业（yè）改革（gé）发展和党的建设提供了重要保（bǎo）障（zhàng）。
深圳市国资委聚焦国资（zī）委“三项职责”，大力强化专业化监管（guǎn）。推动市国（guó）资委（wěi）职能优化调整，强化战（zhàn）略（luè）研究、资本运（yùn）作、综（zōng）合（hé）改革等专业处室功能，履行好“国企（qǐ）出资（zī）人”职（zhí）责（zé）；坚持“抓（zhuā）监督、促改革（gé）、保发展”理念，深化监（jiān）督体制改革，持续完善（shàn）“六位一体（tǐ）”的大监督（dū）体系，履（lǚ）行好“国资监管人”职责；严格落（luò）实“第一议题”制度，建立（lì）健全（quán）深圳国资（zī）国企加强党建若（ruò）干措施等“1+N”制度体（tǐ）系（xì），履行（háng）好“党建负责人”职责（zé）。
上海市国（guó）资（zī）委通过探索“直接监管（guǎn）+委（wěi）托监管（guǎn）+指导监管”，突出体系化监管。比如，通过探索“受托监管（guǎn）”模式，对（duì）三地出资（zī）组建的长新公（gōng）司接受苏浙两省国资委委托进行管理。出台境外（wài）国有（yǒu）资产监管“1+4”制度，强化（huà）境外领（lǐng）域的集中管理以及对境外国资（zī）“三重（chóng）一大”决策和关键（jiàn）人员（yuán）的提级管理。
云南（nán）省国资（zī）委按照“分（fèn）类分（fèn）批、统筹推进（jìn）”思路，省级经营（yíng）性（xìng）国有资（zī）产由省（shěng）政府授权省国资委履行出资人职责，公（gōng）安、外事、监（jiān）狱等系统企业以委托方式监管。省国资（zī）委监管企业资产总额（é）占省级国有企业资产总额比例达（dá）到95.1%。
江苏省国（guó）资委推进出资人监管（guǎn）制度创新，强化（huà）法治化监管。修订省属企业违（wéi）规（guī）经（jīng）营投资责（zé）任追（zhuī）究制度，明确由出（chū）资人机构组（zǔ）织开展责（zé）任追究的情（qíng）形，通（tōng）过权威（wēi）性制（zhì）度安排为（wéi）出（chū）资（zī）人（rén）追责问责赋能（néng）。由（yóu）出资人机构组织开（kāi）展国（guó）有资（zī）产重（chóng）大（dà）损（sǔn）失调查，提（tí）出（chū）有关责任（rèn）追究（jiū）的意（yì）见建（jiàn）议，形成发现、调（diào）查（chá）、处理的工作闭环。建立出（chū）资人稽查、专（zhuān）项监督检（jiǎn）查、综（zōng）合监督检查（chá）等监管制度，加强对关系出资人利（lì）益重大事项的跟踪监（jiān）管。
国（guó）有经（jīng）济布局（jú）优（yōu）化和结（jié）构调整取得（dé）明显成效
国企改革三年行动开始以来，各地国资国企进一步聚（jù）焦主责主业、做（zuò）实做强实业，建立进退有序的国有资本动态调整机（jī）制，提升产（chǎn）业链供应链（liàn）韧性和（hé）竞（jìng）争（zhēng）力（lì），加快引导有条件的企业争当现代产业链“链长”，带动产（chǎn）业链（liàn）上下（xià）游企业融通创新、协同（tóng）发展。
一直以（yǐ）来（lái），河南省省（shěng）管（guǎn）企业资产（chǎn）分散在70多个细（xì）分行业，缺少行业龙头企业。国企（qǐ）改（gǎi）革（gé）三（sān）年行动开（kāi）展（zhǎn）以来（lái），针对省管企（qǐ）业行业（yè）布局“散而不聚”、产业结（jié）构“低而不优”、企业（yè）个体“多而不强”、资本流动“慢而（ér）不畅”等突出问题，河南省国资委在（zài）国务院（yuàn）国资委的（de）关心指导下，紧（jǐn）紧围绕服（fú）务国家和全（quán）省重大发展战略，结（jié）合（hé）推进（jìn）党政机（jī）关和事业单（dān）位（wèi）经营性国有资产集中统一（yī）监管，统筹省级（jí）各类国有资产资源，不断优化国有经济（jì）布局结构，大力实施国有企业（yè）重组整合，逐步探索建（jiàn）立资本投资运（yùn）营公司（sī）、专业化（huà）投资平台和产业集团“2+N+X”的省（shěng）管企业架（jià）构。
2021年12月22日，河（hé）南铁建投集团揭（jiē）牌运营，打响本轮河南重塑国有经济版图（tú）第一枪。当前，河南已有（yǒu）8户新组建企业挂牌运（yùn）营。通过重组整合，国有企业发展（zhǎn）路径更加（jiā）清晰，产业优势更加突出，聚集效（xiào）应更加显（xiǎn）现，国（guó）资国（guó）企高质量发展步伐明显加快（kuài）。
安（ān）徽省国资委以加强与央企和知名（míng）企业合资为（wéi）抓手，加快国有经济布局优化和结构调整。参照马钢（gāng）与宝武战略重组样板，将安（ān）徽军工集团51%股权无偿划转兵器装备集团，力争用5年左右时间将安徽军工打造为军民（mín）融（róng）合发展的百亿级军（jun1）工企业。引入中央企业优质资源增资（zī）入股省盐业（yè）集团，整体改组为省（shěng）生态环（huán）境产（chǎn）业集团（tuán）。推进全省港航资源新一轮整合，全省高等级（jí）航道里程位（wèi）居全国第（dì）五、长三角（jiǎo）第二，省（shěng）港航集（jí）团2021年营（yíng）业收入、利润总额增（zēng）幅分（fèn）别达23.8%、16.8%。
甘肃省（shěng）国资委分两（liǎng）轮推进经营性国（guó）有资产集（jí）中统一（yī）监管，按照产业相近、业（yè）务相（xiàng）关、优势互补、形成合力的原则，将省直部门改制脱钩企（qǐ）业的3100多亿（yì）元（yuán）经营性资产整合重组，采用资产划（huá）转、现金（jīn）注入、股权投资等方式，组建铁（tiě）路投（tóu）资（zī）、能源化工、工程咨询（xún）、电（diàn）气、科技、药业、公路交通（tōng）建设、丝绸之路信息港、知（zhī）识产权（quán）港、文旅等10个产业集（jí）团。
实现科技自立自强既是一个民族能（néng）否跻（jī）身世界民族之林的重（chóng）要标志（zhì），也是一个（gè）国家能否成为世界强国的重要基（jī）础。国有企业是科（kē）技创新的国家队。国（guó）企改革三年行动开（kāi）始以来，各地国资（zī）国企始终把（bǎ）科技创新作（zuò）为“头号任务”，加快（kuài）提升企业自主创新（xīn）能力（lì），全方位推动国（guó）有企业转型升级创（chuàng）新发（fā）展。
山东省国资委出台（tái）省（shěng）属企（qǐ）业科技创新支持政策，将研发投入强（qiáng）度、扩（kuò）大首台（套）装备和（hé）首批次（cì）新材料应用等纳入企业负责人（rén）经营（yíng）业绩（jì）考核；对研发（fā）费用支出在考（kǎo）核中全额视（shì）同利润，对（duì）获得国家、省重（chóng）大科（kē）技奖项的给予加分，再按照国家、省奖金的1.5倍（bèi）、1倍予（yǔ）以奖（jiǎng）励；对承担国家和（hé）省重大科技攻关（guān）项（xiàng）目的科研团队工资总额实行单（dān）列。
甘肃省属（shǔ）企业把（bǎ）科（kē）技（jì）创（chuàng）新（xīn）作为“头号（hào）任务”，牵头组建甘肃省首批4个（gè）创新（xīn）联合体（tǐ），充（chōng）分发挥238个省部级（jí）以（yǐ）上（shàng）科技创新平台作用，建立（lì）35项“卡脖子”技术和（hé）99项关键核心（xīn）技术项目库（kù），通（tōng）过“揭榜挂帅”、与中科院兰州“一院三所”合（hé）作等方式（shì），加快关键（jiàn）核心技术攻关，研发高附加值（zhí）新（xīn）产品。
陕西烽火电子按照贴近（jìn）市场、贴近用户、贴（tiē）近人才原则，不（bú）断（duàn）完（wán）善企业研（yán）发能力布局，全力打造以北京、西安、宝鸡（jī）为（wéi）主的核心研发中（zhōng）心，成（chéng）都、南（nán）京（jīng）、广（guǎng）州等（děng）地联（lián）动的专项科研中心。三大核心研发中（zhōng）心瞄准（zhǔn）前瞻性技术研究、关键技术（shù）攻关和产品应用研究（jiū），专（zhuān）项科研中（zhōng）心聚焦（jiāo）优（yōu）势专（zhuān）业开展技术（shù）产品（pǐn）研发（fā），形成目标（biāo）明确、创新互补（bǔ）和（hé）系统聚（jù）合的科研体系（xì），实现“生产一代、研发（fā）一代（dài）、储备一代”的科研目（mù）标。
创（chuàng）新是第一（yī）动力（lì），人才是第一资源。
为解决引进（jìn）相（xiàng）关领（lǐng）域高端人才（cái）难得的问题（tí），广西柳工集团实施（shī）“不求所在，但求所用”的人才策（cè）略，在深圳、常州等人才聚集地设立智（zhì）能研究院、研发中心分院等（děng）人才飞地，招（zhāo）募的（de）智（zhì）能技术（shù）、大数（shù）据、新能源等领域紧缺高端人（rén）才，为（wéi）柳工在新能源机器（qì）、无人机器、远程遥控机器的开发领先作出了创新贡献。
江铜集（jí）团建立了公司党委班子成员联系服务（wù）高层次人才工作机（jī）制。江铜党委班子成员（yuán）每人（rén）联系服务1—2名高层（céng）次人才，着力在（zài）激励机制、项目资助、配套服务、职务职称倾斜等（děng）方面提供保障，着力解（jiě）决课题研究、技术攻（gōng）关、团队建（jiàn）设等方面遇到的困难，帮助争取（qǔ）落户安家、子女教育、税收等优惠政（zhèng）策。近三年来（lái），共引进领军科（kē）学家8名、博（bó）士56人，招聘“211”院校硕士、“985”院校本科毕业生188人（rén），高素质人才基数和体量大幅攀升。
在改革过（guò）程中（zhōng），各地国资国企坚持科（kē）技创新与体制机制创新同步推进，不（bú）断完（wán）善（shàn）以质量（liàng）、贡献（xiàn）、绩效为核心的科研评价（jià）体系，加大授权放权力度（dù），有效激发各类人才创新创造活力。
山东重工瞄准卡脖子关键（jiàn）核心技术突破，与权（quán）属企业（yè）潍柴集团、中国重汽的高（gāo）管签署29个“军令（lìng）状”项（xiàng）目。揭（jiē）榜挂帅项目（mù）按照“竞（jìng）争性强，谁（shuí）能干就让谁干”“透明（míng）性强，项目价值回报清晰”“目标性强，聚焦核心（xīn）技（jì）术和重大攻（gōng）关（guān）项（xiàng）目”三原则严格组织竞标。潍柴集团、中国重汽（qì）分别有（yǒu）18名、28名一般科技人员成功竞（jìng）标为项目（mù）负（fù）责（zé）人。军令（lìng）状项（xiàng）目单（dān）项最（zuì）高奖励（lì）2000万元，揭（jiē）榜挂帅项目单项（xiàng）最高700万元。“竞标激励”让科研团队（duì）上紧了（le）“发条”。
对有不确定性（xìng）和一定风（fēng）险的（de）重（chóng）大（dà）投资项目及初创型、创新型业务团（tuán）队（duì），云（yún）天化（huà）以“对赌”方式（shì），实施业（yè）绩捆绑激励。截至2021年底，共（gòng）有符合条件的12个项（xiàng）目、255名核心团队（duì）成员参与业绩（jì）捆绑激励（lì），其中2个新产业项目率先建成（chéng）投产并实现盈利。
为加快应急通信业务（wù）发展步伐，陕（shǎn）西烽（fēng）火电子对承担该业（yè）务（wù）的事业部（bù）实施（shī）了超额利润分享（xiǎng）。按照（zhào）“长短期兼（jiān）顾、业务发展协同”要求（qiú），明确核心、主要（yào）、附加等3个方面的7项业绩指标，明确收入和利润目标与实施激（jī）励（lì）分（fèn）享进行挂钩。达到利（lì）润目标时，分享（xiǎng）收益的30%；超（chāo）出利润目标部（bù）分分享（xiǎng）70%。
改革为（wéi）了更好发展（zhǎn），发展为了（le）人民群（qún）众。国企改革三（sān）年（nián）行动（dòng）以来，各地国资国企扩大有效投资，畅（chàng）通（tōng）经济循环，积极保障和（hé）改（gǎi）善民生，切实履（lǚ）行好经（jīng）济（jì）责任、政治责任和社会（huì）责任。
安（ān）徽省国资委（wěi）会同省属企业（yè）发起设立新兴产业发展、产业转型升级、碳中和、工业互联网（wǎng）、新型基础设施建设、混（hún）合所有制改革6支国有（yǒu）资（zī）本股权基金（jīn）和1支服务全（quán）省重大战略的直投基金。省属国有资本股（gǔ）权基金（jīn）总数（shù）量达（dá）120个，总规模达2541亿（yì）元。2022年一季（jì）度（dù），省属企业新兴（xìng）产业完成投资增（zēng）长120.6%，在全部投资中的占比提高3.4个百分点。投（tóu）资长鑫存储、国科量子、东超科（kē）技等“瞪羚”“独（dú）角兽（shòu）”企业近30家，前瞻布局量子信息、人工智（zhì）能、空（kōng）气成（chéng）像等未来（lái）产业，推动尖（jiān）端科技成果就地孵化（huà）。
为进一步完善要素市场化（huà）配置，2021年，山东省组建了山东产（chǎn）权（quán）交易集团。组（zǔ）建后，山东产权在（zài）实（shí）现（xiàn）“国（guó）资全覆（fù）盖”的同时，整合（hé）分散（sàn）资源，挖（wā）潜新（xīn）要素品种，推动省、市、县三级（jí）各类资源要（yào）素纳入统一平台进行市场化配置，不（bú）断丰（fēng）富平台服务（wù）功能。通过市场化方式盘（pán）活错配（pèi）、低（dī）效、闲置、报废要素资源、优化增量资源配置，山东产权交易额累计突破（pò）1万亿元，为市场（chǎng）主体融资2500亿（yì）元，国有资产保值增（zēng）值贡（gòng）献超过（guò）500亿元。
河南资产（chǎn）管（guǎn）理公司围绕“化解金（jīn）融风（fēng）险、服务国企改革（gé）、助推（tuī）产业转型”三（sān）大使命，运用不良收处（chù）、债务重组、破产（chǎn）重整、投资（zī）投行等综合金融服务手段，实施了一（yī）批重（chóng）大风（fēng）险化解和产业转（zhuǎn）型项目，先后（hòu）帮助20多家金（jīn）融（róng）机构处置780亿不良资产，参（cān）与河南全省农（nóng）信社、城商行改革重组，参（cān）与9家国（guó）企共330亿元债转股（gǔ）投资，帮助11家（jiā）上市公司纾困解难、18个问题楼盘和破产企（qǐ）业重整（zhěng）重生，投资推动46家半（bàn）导体公司做优做强，帮助（zhù）地方政（zhèng）府产（chǎn）业招商和转型（xíng）升级，为全省金（jīn）融风险化解和经济（jì）高质（zhì）量发展（zhǎn）作（zuò）出了（le）应有贡（gòng）献。
国有企业活力和效率进一步提高
改革是搞好（hǎo）国有企业的关键（jiàn）一招，市（shì）场（chǎng）化改革是国有企业（yè）发展壮大的（de）必由之路。国（guó）企（qǐ）改革三年行动开始后，各地国资国企进一步健全完善灵活高（gāo）效的（de）市场化经营机制，推动各层级企业全面（miàn）深入实施（shī）三项制度改革，加大对（duì）关键（jiàn）岗位核心人（rén）才、突出贡献员（yuán）工和优秀企业家等（děng）的激励力（lì）度，国有企业市场主体地位进一（yī）步增强。
实施市场化选聘（pìn）、契约化管理（lǐ），坚决推进干（gàn）部能上能下。
安（ān）徽国资委印发进一步（bù）加（jiā）强省属（shǔ）企业领导班子建设的若干意见，开展省属企业“用人行政化、作风衙（yá）门化（huà）、监管空洞（dòng）化”专项整治，畅通管理（lǐ）人员能下和能出渠（qú）道。各级子（zǐ）企业实现经理（lǐ）层成（chéng）员任（rèn）期制和契约化（huà）管理（lǐ）全覆盖，管理人员（yuán）末等（děng）调（diào）整或（huò）不（bú）胜任退出占比达3.9%，同比增长超3倍。
山东重工创新实施干部“PK”机制，采用“公开竞聘+挑战现任”相结合的方式，发布允许挑战的岗位，符合条件人员均可发（fā）起挑战（zhàn），被挑战人员必须迎接挑战。领（lǐng）导干（gàn）部PK实施“竞（jìng）聘条（tiáo）件网上发布、评委现场打分、成绩当场公布”三公（gōng）开，突（tū）出业绩导向（xiàng）和（hé）国际（jì）化要（yào）求。权属（shǔ）企业潍（wéi）柴（chái）集团分（fèn）批次实施全体（tǐ）干部公（gōng）开竞聘上（shàng）岗（gǎng），干部平均年龄降低到38.89岁，其中80后占（zhàn）比（bǐ）达82.70%。权属企业中国重汽（qì）从2018年底改革重组以来，领导干部由1597人精简（jiǎn）至（zhì）1164人，平均年龄由（yóu）46.05岁（suì）降（jiàng）到41.54岁，80后占（zhàn）比由27.30%提升到64.69%。
河（hé）南资产管（guǎn）理公司按照省政府（fǔ）“不设行政级别”的要求，所有（yǒu）员工（gōng）一律脱离行政（zhèng）编制和身份（fèn），董事长也辞去（qù）省管干（gàn）部（bù）身份，真正市场化选聘、契约化管（guǎn）理（lǐ）。去掉行政身（shēn）份（fèn）兜底，所有人直面市场、背水一战、凭业绩说话（huà），切实增强了危机感（gǎn）、责任（rèn）感，形成了（le）全员（yuán）攻坚（jiān）、全员创效的良好态势。
裁（cái）撤冗（rǒng）员，引进精英，进（jìn）一步加快员工能（néng）进（jìn）能出。
江铜集（jí）团推行员工（gōng）绩效排名，构建（jiàn）“三个（gè）晋升条件、四（sì）个职位序列（liè）、十六级发展”的（de）员工（gōng）职（zhí）位体（tǐ）系，实现跨（kuà）部门、跨专业（yè）全员大排（pái）名，每年至少（shǎo）3%的员工职位（wèi）降级，至少1%的（de）员工进（jìn）入内部人力（lì）资源市场（chǎng），员工能进能出取（qǔ）得实质性突破（pò）。
为解决西（xī）北偏远（yuǎn）地（dì）区“留人难”的问题，包钢集团依托（tuō）“人才安家（jiā）、人（rén）才提升、人才安居、人才素质”四大工程吸纳人才。特别（bié）是下放用（yòng）人权限，放权搞（gǎo）活吸引（yǐn）“孔雀西北飞”。第一步将（jiāng）原有的“集团公司（sī）”一个用工主体变为“集团公司、包钢股份（fèn）、北方稀土（tǔ）、包钢矿业”四个（gè）用工主（zhǔ）体；第二（èr）步随（suí）着三项制度改革不断深入，将四个用工主体（tǐ）变（biàn）成N个用工（gōng）主体，形成各独立法人单位自主订（dìng）立劳动合同（tóng）新模式，使岗位（wèi）职责（zé）、岗位（wèi）要求（qiú）更清晰，更有针（zhēn）对性。针对发（fā）展潜力强劲、重点培育、新（xīn）兴（xìng）产业（yè）以及矿山单位，适当扩大（dà）进出比率，在（zài）岗人员有序递减。搭建公（gōng）平公正、公开透明（míng）的就业平台，实现（xiàn）新员（yuán）工公（gōng）开招聘、阳（yáng）光招聘“两个（gè）100%”。2016年以来，新招（zhāo）聘员工近2000人，员工总数（shù）净减少1万（wàn）人。
山东重工打破国有企业（yè）“铁饭碗”管理观念，“不养闲（xián）人、不（bú）养懒（lǎn）人、不养享受型的人、不养能力（lì）差的人”，2021年因考（kǎo）核不称职岗位调整（zhěng）、协（xié）商解（jiě）除劳动合同共计726人。在畅通“出”的（de）渠道的（de）同（tóng）时，提升“进（jìn）”的质量。山东重工设立博（bó）士开放日（rì），主动（dòng）走进校园邀约博士（shì）走进（jìn）企业，谭旭光董事长每年与博士面对面座谈交流，提（tí）升优秀人才的企业认（rèn）同（tóng）感（gǎn）。2021年，集（jí）团（tuán）引进（jìn）优秀高校毕（bì）业（yè）生3235名（míng），博士（shì）、硕士占比（bǐ）超过50%，双（shuāng）一流院校生占（zhàn）比（bǐ）超过70%，人才招聘数量和质量不断创历（lì）史（shǐ）新高。
让市场出（chū）题，用业绩（jì）答卷（juàn），更好实现收入能（néng）增能减。
河南（nán）资（zī）产管理公司实行“低工资、高绩效”薪酬结构，允许“员工薪酬（chóu）高过董（dǒng）事长（zhǎng）”，业绩超额完成就（jiù）有超额浮动（dòng）薪酬；业绩（jì）完成不好，不仅没有（yǒu）浮动薪酬，还（hái）要降职（zhí）降级降（jiàng）工资。2021年，员（yuán）工薪酬最高与最低相差达15倍（bèi）。为防控（kòng）投资风险，推动全员“既负（fù）赢又负亏（kuī）”，人人计（jì）提浮动薪酬的30%—50%作为风险（xiǎn）抵押金，延期三年支（zhī）付。建（jiàn）立严格的出（chū）险倒扣机制，业务一旦出险，全体（tǐ）高管（guǎn）和项（xiàng）目团队（duì）即按风险敞（chǎng）口金额的3%倒扣个人薪（xīn）酬，职务越高，倒扣（kòu）越多，已累计25人次（cì）被执行倒扣。
云天化一方面积极运用上市公司股权激励工具，对经营业绩和未来发展有直接影响的关键（jiàn）核心员工实施（shī）限制性（xìng）股票激励。共遴选977名（míng）核心（xīn）员工参与股权（quán）激励，占在岗员工人数的7.8%，共（gòng）授（shòu）予激励对象股票（piào）1.11亿股，占（zhàn）授予前（qián）总股（gǔ）本的8.4%。同时制定了极具挑战性的业绩（jì）目标，以2017年为基准（zhǔn），2019年—2021年（nián），公（gōng）司净利（lì）润增长（zhǎng）幅度（dù）分别达到（dào）10%、50%、150%，激（jī）励对象（xiàng）获授股票（piào）才能分别按40%、30%、30%比例（lì）解禁（jìn）。这也得到资本市场的关注和肯定，近三年云天（tiān）化（huà）市值增加了5倍。2019年—2021年云（yún）天（tiān）化经营业绩（jì）连续增（zēng）长并完成目（mù）标，股权激励实现两次（cì）解锁（suǒ）行权（quán），提振（zhèn）了核心（xīn）员工干事创业的信心，为持续（xù）提（tí）升经营业绩、实现高质量发展提供了动力（lì）保障。一方（fāng）面（miàn），云（yún）天化还制（zhì）定了超额利润分享实（shí）施（shī）方案，对管理、生产、技术等业（yè）务骨干员工（gōng）实施超额利（lì）润分享激励，让价值创造者分享企业超（chāo）额（é）效益（yì）。2021年（nián），云天化对超额完成业绩目标的下属单位，共兑现奖励5200万元，2500名骨干（gàn）员工参（cān）与（yǔ）分配，占公司在岗员工的比例（lì）22%，并重点向一（yī）线绩优的技术、技能骨干员（yuán）工倾斜，有效激发（fā）骨（gǔ）干员工（gōng）进（jìn）取热情，立足岗（gǎng）位（wèi）比（bǐ）价值、比贡献。
混合所有制（zhì）改革因其牵涉面（miàn）广泛（fàn），成为（wéi）新一轮国企改革（gé）中最受关注的（de）热点话题（tí）之（zhī）一。国企改革三（sān）年行动开始（shǐ）以来（lái），各地（dì）国企国资国企按照（zhào）积（jī）极稳妥、既混又改的（de）要求（qiú），进一步发挥混（hún）合所有制改革对转（zhuǎn）机制的重要（yào）作用，推动（dòng）混改企业（yè）持续完善法人治理结（jié）构（gòu），加强对混改全过（guò）程监（jiān）督，不断激发活力、提升效率。
广西（xī）自治（zhì）区国（guó）资委支持国有企业通过（guò）兼（jiān）并重组、员工持（chí）股、企业上市、产权转让等多种方式引（yǐn）进社会资（zī）本（běn），通过控股、参股等多种形式放大国有资本功能，积极培育发展混（hún）合所有制企（qǐ）业（yè）。2020年底，区属国（guó）有企业混改企（qǐ）业达到1324户（hù），混改比例达到61.2%。2021年又（yòu）新增（zēng）149户混（hún）改企业，并建立了21户后备上市（shì）企业名单。
安徽国（guó）资委（wěi）推（tuī）动组建数字安徽公司，省（shěng）属（shǔ）企业持（chí）股51%、科大讯（xùn）飞持股49%，直接在集团层（céng）面实行混合所（suǒ）有制，主导推（tuī）进数（shù）字基础设施建（jiàn）设、数（shù）据开发交易和数字产（chǎn）业投资。
“混”是手段，“改”是关键，而混改企业（yè）如何管，是挑战（zhàn）。
河南交投集团与民营（yíng）供应链龙头（tóu）企业中（zhōng）瑞集团合作成（chéng）立河南物产集团（tuán），新企（qǐ）业实行“国有控股+民营企业管（guǎn）理运营”模式，既能充分利用国有企业平台优势，又（yòu）发挥（huī）了民营企业在集采分销（xiāo）、上下游（yóu）渠道、物流资源、资（zī）金成本、风险控制等综合服务和规模优势（shì）。
实（shí）践证明，混改（gǎi）有效激发了相关企（qǐ）业的发展（zhǎn）活力。