根据省（shěng）委的统一部（bù）署，9月上（shàng）旬至10月中旬，省委（wěi）巡（xún）视组对云（yún）天化（huà）集团等13户省属国有企（qǐ）业开展（zhǎn）了为期一个月的专项巡（xún）视。近日，省委巡视组向（xiàng）被（bèi）巡（xún）视企业反馈（kuì）了（le）专项巡视情况（kuàng），指出了企业党（dǎng）组（zǔ）织领导班子及其成（chéng）员（yuán）在落（luò）实全面从严治党，执行（háng）政治纪律、廉洁纪律、组织纪（jì）律、群众纪律、工作纪律（lǜ）以及生活纪（jì）律等方面存在的问题，提出了整改（gǎi）要求。13户企业存在的主要问题：

 

 

云天化集团

      党委履行主体责任意识不强，普遍存在重业务（wù）轻党建的（de）现象；部分班子成员“一岗双责”职责不清，落实（shí）不力；下（xià）属企（qǐ）业（yè）纪委书记（jì）普遍身兼数职，未能“专司其职”。对廉（lián）政风险防控对策不多，有效防范力（lì）度不够，导致违纪违法案件时有发生；少数下（xià）属企业在（zài）项目（mù）建设和（hé）经营（yíng）管理等方面（miàn）不规范、不透明，监督措施缺失，权（quán）力（lì）寻租空间较大。集团决（jué）策机制还不够（gòu）科学严谨，有的重大项目投资、企业并购风险（xiǎn）评估和（hé）可行性论证不够。个别领导干部在中央八项规定（dìng）精神出（chū）台后，仍热衷于打高尔夫球等高消费活动（dòng）。

 

 

云南机场集（jí）团

      党委（wěi）落（luò）实“两个责任（rèn）”失（shī）之于软，对（duì）苗头性问题提醒不够，压力传导逐级衰减；执纪（jì）问责（zé）不严，对违纪问题处理偏（piān）轻，存在“带病上岗”的现象。监管缺失，个别（bié）领导利用职务（wù）之（zhī）便为他人谋利（lì）。决策制度不健全，执行不（bú）严格，部分下属公司违规（guī）决策造（zào）成国有资产损失（shī）；选人用人（rén）工作不够规范，设置助理岗位随意性较大。执行中央八项规定精神还不够严格。

 

 

云南建工集团

      党委贯彻落（luò）实党（dǎng）风（fēng）廉政建设主体（tǐ）责任方（fāng）面有（yǒu）差距，对党建工（gōng）作和党风廉政建（jiàn）设重视不够，党（dǎng）风（fēng）廉（lián）政建设责任制重签（qiān）署、缺监督、轻落实的问题比较突出；纪委聚焦主业，落实（shí）“三（sān）转”要求（qiú）不到位。贯（guàn）彻执行招投标规定不严格，违规招投标问（wèn）题时（shí）有发生；财务管理和内部管控不规（guī）范（fàn），下（xià）属公司存在违反财务管理（lǐ）规（guī）定和干部选拔（bá）任用程序执行不严格的问题。在购置公务用车、公务接待等（děng）方（fāng）面，执行中央“八项规（guī）定”精神和省委《实施办法》不到（dào）位。

 

 

云南世博（bó）旅游集团

      党委落实主（zhǔ）体责任不到（dào）位，企业党建（jiàn）工作与（yǔ）生（shēng）产（chǎn）经营发展结合不够（gòu）紧密，对基（jī）层组织建设重（chóng）视不够，基层党建工作（zuò）有盲区；纪检工作聚（jù）焦主业力度不（bú）够，对领导干部（bù）的监督弱（ruò）化（huà），被（bèi）动应付（fù）多，主（zhǔ）动发现和解决问（wèn）题不够（gòu）。集团在对控股（参（cān）股）企业的（de）管理（lǐ）上，履行出资人职责不到位（wèi），落实财务制（zhì）度（dù）要求不严格，资金管理漏洞大。执（zhí）行“三重一大”决（jué）策制度不严（yán）格；少数班（bān）子成员不敢担当、不愿担当，个别（bié）领导干部群众认（rèn）可度（dù）低，领导班子团结力、凝（níng）聚力不够；干部（bù）选拔任用工作制（zhì）度不健全（quán），在破格（gé）提拔干部的把关、执（zhí）行领（lǐng）导干部任（rèn）职回避制度等（děng）方面不严格。存（cún）在实物“小金（jīn）库（kù）”的情况，有的下属企业领（lǐng）导干（gàn）部办公室超标（biāo）。

 

 

省工业（yè）投资控（kòng）股集团

      党委对（duì）党风（fēng）廉政建设工作（zuò）研究不（bú）够，少数（shù）二级企（qǐ）业党组织的政治核心作用（yòng）被弱化，部分党员（yuán）领导干（gàn）部纪律意识淡漠；纪（jì）委落实党风廉政建设监（jiān）督责任（rèn）缺少抓（zhuā）手（shǒu），存在（zài）失之于宽、失之于软、失之于（yú）松的现象，查办案件（jiàn）的能（néng）力有待进一步加强。存在领导班子成员违反省属（shǔ）企业（yè）薪（xīn）酬管理有关规（guī）定等问（wèn）题（tí）。董事会决策议事会前沟通不充（chōng）分，造（zào）成应（yīng）付表决（jué）、勉（miǎn）强同意的情况；干部（bù）选拔程序仍（réng）需进（jìn）一步规范，对优秀（xiù）人才的引进（jìn）和培养（yǎng）重（chóng）视不够；一（yī）些投资项目存在决策程序不到位、论证不（bú）充分等问题。存（cún）在超标准配备车辆的情况，二级公（gōng）司公务用（yòng）车（chē）购置费用开支大；群众（zhòng）路线教育活动整改后，仍存在（zài）领导（dǎo）班子成员办公室超（chāo）标的情况；少数领导班子成员的担当意识不强、等待观望，形式（shì）主义、官僚主义（yì）不（bú）同（tóng）程（chéng）度存在。

 

 

省能源（yuán）投资集团

      党委落实（shí）“两个”责任（rèn）不到位，一（yī）定程（chéng）度存（cún）在重业务轻党建、重（chóng）发展（zhǎn）轻（qīng）监管、重（chóng）纪（jì）律（lǜ）宣传（chuán）轻纪律约束的问题。一些（xiē）单位落实（shí）党风廉政（zhèng）建（jiàn）设主体责任不力，党建（jiàn）工作（zuò）与企业（yè）经营监（jiān）管（guǎn）相脱离，“一岗双责”不落（luò）实；纪委落实党风（fēng）廉（lián）政建设（shè）监督责任有差距。执纪不严（yán）、责任追究不力，案（àn）件警示教育和倒查责任、追究问责力度不够；集团（tuán）及下属（shǔ）企业违法违（wéi）规问题时有（yǒu）发生（shēng）。存在虚假（jiǎ）贸易，导致国有资产面临重大（dà）损失风险。集团公司执行“三重一大”决策制度不严格；选（xuǎn）人用人工作（zuò）不够规范，视野不够开阔（kuò）。个别干部填报《领导干部个人有关（guān）事项报（bào）告》不实。作风不（bú）深入（rù），官僚主义、形式主义（yì）不同（tóng）程（chéng）度存（cún）在。

 

 

省（shěng）公（gōng）路开发投资公司（sī）

      党委落实党风廉（lián）政（zhèng）建设主体责（zé）任不够到（dào）位，压力层层传导（dǎo）和支（zhī）持纪委（wěi）落实“三转”力度不够；纪委落实党委廉政建设监（jiān）督责任不够，组（zǔ）织乏力（lì），监（jiān）督（dū）执（zhí）纪问责偏软；部分领导干（gàn）部规（guī）矩意识不强，对自己要求不严格，发放各类补贴执行有关（guān）规定（dìng）不到位，部分（fèn）中层干部存在兼职取酬。下属（shǔ）单位个别干部廉洁意识不（bú）强，存在违反财经纪律、作（zuò）风漂浮、以（yǐ）权（quán）谋（móu）私现象。贯彻执行民主集（jí）中制原则不到位，有的重大决（jué）策听取意见不够（gòu）广泛、酝酿不够充分；干部选拔任用工作不够（gòu）严格、规范，不遵循组（zǔ）织程序，视野不够（gòu）开阔（kuò）。有（yǒu）的下属（shǔ）单位接待费居（jū）高不下，存在公车私用等情况。

 

 

省水利水（shuǐ）电投资公司

      党委落实党风廉政建设（shè）主（zhǔ）体责任（rèn）不到位，管理治党不严，失之于宽（kuān），失之（zhī）于软；纪委机构（gòu）不完善，监督（dū）作用（yòng）发挥不（bú）明显，个别班（bān）子成员党纪法规意（yì）识不强，部分子（zǐ）公司（sī）内部管（guǎn）理不到位（wèi）。党委凝聚力不强，合（hé）力不够；决策制（zhì）度执行（háng）不严。担（dān）当精神不（bú）够；工作作风不严不实；信息公（gōng）开制度落实不好，监（jiān）督渠（qú）道不畅通。

 

 

云南（nán）出版集团

      党委对（duì）主体（tǐ）责任（rèn）认识有差距，主动（dòng）接受监督的意（yì）识不强；下（xià）属单位（wèi）对惩治和（hé）预防腐败体系（xì）建设工作的重要性认识不足，重经（jīng）济指标、轻（qīng）教育监管；纪委组织机构（gòu）不健全（quán），全（quán）面履行监督职责、深入推进“三转”力度不够，对重（chóng）要部门、重要岗（gǎng）位的（de）执纪监督偏软（ruǎn），查处案（àn）件能力较弱，没有（yǒu）形成惩治腐（fǔ）败（bài）的长效机制和震慑作用。国（guó）有资产处置中存在廉政风险，部分下属单位财务管理混乱，项目招投标（biāo）存在腐败隐患。民（mín）主集中制执行不严，成（chéng）员之间沟通不畅；干部选拔（bá）任用工（gōng）作（zuò）公（gōng）开、透明度不够，工作（zuò）程序不规范。存在会议部署多、检查（chá）落实少的（de）形式（shì）主义问题，少数（shù）领导干部作风不扎实，缺（quē）乏干事（shì）创业担当（dāng）精神。

 

 

云（yún）南（nán）文化产（chǎn）业投资控股集团（tuán）

      党委履行（háng）主体责任（rèn）不到位，纪（jì）委执纪监（jiān）督工作缺失。个别项目（mù）盲（máng）目（mù）借款（kuǎn）投（tóu）资，管理失控，会计核算和（hé）财务（wù）管理不（bú）规范，依法管理公司、廉洁经营（yíng）方面有缺失和漏洞（dòng）。民（mín）主集中制执行不到位，官僚主义、形式主义依然存在；对混合所有制下属公司缺乏有效的监督管理（lǐ）制约机（jī）制（zhì），未（wèi）对部分合（hé）资（zī）公司（sī）按股（gǔ）权比例进（jìn）行管控（kòng），导（dǎo）致某些公司经营管理（lǐ）处于失控状态。

 

 

云（yún）南圣乙投资公司

      党组织履（lǚ）行（háng）主体责任不到位，政（zhèng）治（zhì）核心作用发挥不明显（xiǎn）,公司成立（lì）至（zhì）今未成立党委；党风廉政建（jiàn）设监督责任落实不力（lì），机构不全、人员（yuán）不（bú）齐（qí），监督跟进（jìn）不及时，对重点岗位、重大项目、关键（jiàn）环节的监督乏（fá）力，执纪问责（zé）不力。对下属公司的（de）监（jiān）管严重缺失，导致一些（xiē）下（xià）级（jí）公司、控股（gǔ）公司违规操作行为时有发生，带来国有（yǒu）资产流失风（fēng）险。少数领导干部大（dà）局意识、团结干事的意识不强，班子（zǐ）形不（bú）成（chéng）整体合力（lì）；“三重一（yī）大”事项议事（shì）规则（zé）和决策（cè）程序（xù）执行不严格，存在随意性；在选人用人方面，存在履行程序不够严谨规范、考（kǎo）察了（le）解不够（gòu）深入（rù）细（xì）致、相关材料有缺项漏项等（děng）问题。少数（shù）领导干（gàn）部（bù）不敢担当、不负责任、为官不为；贯彻执行中（zhōng）央（yāng）“八项（xiàng）规定（dìng）”精神和省委实施办法不到位,“四风”问题出现反弹（dàn）回潮的迹象。

 

 

诚泰保险公司（sī）

      党委履行（háng）主体责任不到位，重业务（wù），轻（qīng）党建，班子成员（yuán）履行（háng）“一（yī）岗双责”意识（shí）不（bú）强；纪委监（jiān）督责任缺失，“三转”不到位，聚集主业、严格（gé）监（jiān）督执纪问责有差距；纪委干部配（pèi）备不足，力量单薄（báo）。经营管理粗放，财务管理（lǐ）不严，保险业务和投资领（lǐng）域廉政风险（xiǎn）防范（fàn）机制方（fāng）面存（cún）在问题和漏洞。领导班子执行落实 “三重一大”决策制度有差距。选人用（yòng）人视野（yě）不够开阔（kuò），对干部（bù）日常（cháng）教育管理（lǐ）不严（yán）。班子成员深入基层调研（yán），听取一线干部职（zhí）工的（de）意见（jiàn）建（jiàn）议少（shǎo），体察（chá）民情不够，帮助（zhù）基层解决问题不扎实。

 

 

云南广（guǎng）电传媒集团（tuán）

      党风廉政建设主体责任、监督责任落（luò）实（shí）不（bú）到位，存在重业务（wù）、轻党建（jiàn），重经营目标、轻廉政教育的（de）现象。廉政风险防控机制不健全，国（guó）有（yǒu）资产管理存在漏洞（dòng），财务管理不够规范。贯彻民主集中制有差距、“三（sān）重一大”事（shì）项（xiàng）集体决策（cè）意识（shí）淡薄，选人用人工作不够（gòu）规范。领导班子成员作风（fēng）不够深入，担当精神不足、整体作用发挥不（bú）好，有的领导（dǎo）不愿、不敢承担（dān）创（chuàng）新风险及责（zé）任，等待、观（guān）望（wàng）。