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自2020年以来,国家能(néng)源集团(tuán)龙源(yuán)电力深入推进(jìn)国企(qǐ)改革(gé)三年行(háng)动(dòng)以(yǐ)来,作为新能源(yuán)行业(yè)的排头(tóu)兵,落(luò)实集团公司改革三年行动工作部(bù)署,啃“硬骨(gǔ)头”,蹚“深水区(qū)”,向(xiàng)改革要活力、向改革要动力、向改革要效益,经营业绩稳健(jiàn)提(tí)升,新能源产业链“链长”地位不断巩固。
坚(jiān)持党建引领保(bǎo)障 凝聚(jù)改革发展合力
龙源(yuán)电力始(shǐ)终坚持把党的领(lǐng)导贯穿改革全过(guò)程(chéng),将党的(de)政治建设摆在改革发(fā)展首位,各级党组织坚决贯(guàn)彻(chè)“两个一以贯之”,积(jī)极推动党建与业务工作深度融合。发挥“关键少数”示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng),公司党委中心组集(jí)中学习每年不(bú)少于6次(cì),班子成员近三年围绕学习主题研讨(tǎo)改革事项12次(cì)。探索开展改(gǎi)革发展和党建政研课题研究,实施“揭榜挂帅(shuài)”制,形(xíng)成28份课题研究报(bào)告。
2020年以来(lái),龙源电力党委创(chuàng)新(xīn)党员教育阵地,首(shǒu)次提出建设(shè)数字(zì)化党团活(huó)动室构想,为(wéi)切实发(fā)挥党建(jiàn)引(yǐn)领(lǐng)作用搭建载体,截至目前龙源(yuán)系统共计打造136个政治(zhì)突出、紧跟(gēn)时代、高(gāo)效互联、功能多用的数字(zì)化党(dǎng)团活动室。与此同时,优化党建工(gōng)作考(kǎo)核体系,将(jiāng)党(dǎng)建考核结(jié)果纳入绩效管理,制定(dìng)印发《关(guān)于进(jìn)一步推动党建工作与生产经营融合促进的工作措施》,明确(què)9类24项(xiàng)融(róng)合办法(fǎ),近3年来持续开展“党(dǎng)委(wěi)打品牌、支部创特(tè)色(sè)”“做安全卫士、做治企表率”等主题(tí)实践活动,推(tuī)进基层党组织以党建(jiàn)为引领,不断开新局。2022年(nián),以创建“风展(zhǎn)党旗、赋能(néng)而上”党建(jiàn)品牌为抓手,实施(shī)党(dǎng)建引领三(sān)大工程、14项措施,努力把党(dǎng)建优势(shì)转化(huà)为公司改革(gé)发展优势。
为营造稳健(jiàn)良好的改革氛围,龙源(yuán)电力(lì)党委(wěi)勇于自我革新、自我完善,修订(dìng)落(luò)实全面从严治党主体责任实施(shī)办(bàn)法,坚持(chí)每年制定(dìng)责(zé)任(rèn)落实清单(dān),3年来共计(jì)实施165项具体措施。开展贯彻落实国(guó)企(qǐ)党建会(huì)精神“回(huí)头看”,制定下发贯(guàn)彻国企党建会精神重点任务(wù)措施60条,不折不扣将集团工(gōng)作部署落到实处。修(xiū)订制定《龙源电力重点业务领域廉洁风险点监督事项清单》《经营投资尽职合规免责工作(zuò)办法》等7项配套制度(dù),健全(quán)违规追责工作体系,旗帜鲜明为担当(dāng)作为(wéi)的党员干部撑腰鼓劲(jìn),营造了积极健康的改革发展氛围。
建立完善现(xiàn)代企(qǐ)业制度 推(tuī)进(jìn)管理转型(xíng)升级
加快(kuài)完(wán)善(shàn)中国特色现代(dài)企业(yè)制度是新(xīn)时(shí)代国企改革(gé)的核心任务,而(ér)加强党对(duì)国有企业的全面领(lǐng)导是完善中国特色(sè)现代企业制(zhì)度的重要(yào)内容。
为实现党的领(lǐng)导与(yǔ)公司治理深度融合,龙(lóng)源电力制(zhì)定(dìng)印发《贯彻(chè)落(luò)实〈关于中(zhōng)央(yāng)企业在完善公司治理中加强党的(de)领导(dǎo)的意见(jiàn)〉工作(zuò)措施》,党建进(jìn)章程全面落实,及时完善(shàn)党委议(yì)事规则、董事会(huì)议事规则、经理(lǐ)层议事规(guī)则等企业治理制度,各层级(jí)企业全部落实党委会前置研(yán)究讨论重大事项清单,充分发挥党(dǎng)委(wěi)把方向、管大(dà)局、促落实的作用。36家子企业全(quán)面推行党委书(shū)记、董事长“一肩挑”,40家纳(nà)入应建董事会企业(yè),100%实现(xiàn)应建(jiàn)尽建目标;本部和(hé)所属37家(jiā)企(qǐ)业153人完成经理层签(qiān)约,实现任期制和(hé)契约化(huà)管(guǎn)理全覆盖;58家所属企业推行车(chē)间(jiān)制管理(lǐ)模(mó)式,有效提升企(qǐ)业运营效(xiào)率,填补(bǔ)系统内政(zhèng)策空白。
2020年以来,公司165项(xiàng)董事会议案按规定提交(jiāo)党委会前置(zhì)审批通过。修改完善公司章程,印发《龙(lóng)源电(diàn)力(lì)决策事(shì)项(xiàng)清单》,党委会、董事会和经(jīng)理层权(quán)责边(biān)界进(jìn)一步厘清。编制印发《落实董事会职权实施方案(àn)》,董事会中长期发展决策(cè)权、经理层成员选聘权(quán)、业绩考核权、薪酬管理权以(yǐ)及重大财(cái)务事项管理权等5项(xiàng)职(zhí)权落实到位,制定8项配套制度和管理办法,确保(bǎo)董事(shì)会组成(chéng)规范、有序高效运转。
在(zài)混合所(suǒ)有制改革方面,龙源电力积极(jí)探(tàn)索具有国际一流新能源企(qǐ)业(yè)特色的公司治理实践。通过吸收合并(bìng)方(fāng)式登陆A股,打造新能源板块千(qiān)亿(yì)级别(bié)A+H上市平台并整合优质资产,成为国(guó)内首单H股新能(néng)源发(fā)电央企回归A股(gǔ)、首单(dān)五(wǔ)大发电集团新能源企业登(dēng)陆A股资本市场、首单同步(bù)实施换(huàn)股吸收合并、资产出售和资产购(gòu)买项目。此举将打通“A+H”资本(běn)通(tōng)道,境(jìng)内(nèi)外(wài)融资渠道更加通畅、资(zī)产规模效应更加释放、龙源(yuán)品牌影响力(lì)更加广泛,核心竞争(zhēng)力与持续盈利能力得到(dào)进一步巩(gǒng)固和提升,彰显了龙源电(diàn)力在“碳达峰、碳中和”国家战略中(zhōng)的主力军(jun1)和排头(tóu)兵风采。
提升战略(luè)管理能力一直是龙(lóng)源电力坚持不懈的奋(fèn)斗(dòu)方向。在国企改革三年行动中,全面贯彻“四个(gè)革(gé)命、一个合作(zuò)”能源安全新(xīn)战略,落实集团公司(sī)跨越式发展(zhǎn)清洁可(kě)再生能源战(zhàn)略目标(biāo),制定(dìng)印发《龙(lóng)源电力(lì)战略规划管理办法(试行)》,完成“十四五”规划编制,明确(què)新能(néng)源(yuán)发展工作目标和(hé)路径。完善投资管(guǎn)理体系,依(yī)据(jù)集团公司“放管服”改革和权(quán)责指引手册,制定《投资项(xiàng)目(mù)立项管理办法(试行)》《关于集团(tuán)公司授权范围内投资项目决策审批流程的规定(dìng)(试行(háng))》,规(guī)范项目立项(xiàng)和投(tóu)资决策审批程序(xù),明晰各级权责和(hé)审核功能,规(guī)范项目评估决策机制(zhì),积极主(zhǔ)动打造战略管(guǎn)理新标杆。
作为一(yī)家(jiā)国有新能源(yuán)上市企业,龙源电力结合发(fā)展实(shí)际和(hé)管理需求,创新构建完善风险合规机制和一体化风控合规(guī)体系(xì),编(biān)制实施(shī)《2021年度“三位一体(tǐ)”应用(yòng)实践(jiàn)工作方案》,在(zài)42家所属企(qǐ)业(yè)推广(guǎng)建立“三位一体”管理体系,形成三级(jí)单位(wèi)“三位(wèi)一(yī)体”管理标准(zhǔn)手册(cè),实现企业全覆(fù)盖、业务全贯(guàn)通。建立分类分级预警(jǐng)、动态评价跟踪机制,围绕核心价值(zhí)主线,建立(lì)72个风险预警(jǐng)指标。针(zhēn)对重(chóng)大项目、重(chóng)点领域(yù)、重(chóng)要事(shì)件,实行定期监(jiān)测(cè),分析评估管控措施的有效性(xìng),监(jiān)控风险事件(jiàn)发生的可能(néng)性,落实(shí)重大风险动态评估、持(chí)续监测(cè)、实(shí)时报告机制,确保重大风险可控在(zài)控,经营活动平稳有序。
扎(zhā)实推进(jìn)提质增效 激发(fā)改革发展活力
增强企业活力效率,推进提质增效升级(jí),始(shǐ)终是龙源电力实施改革发展的着眼(yǎn)点,紧(jǐn)紧(jǐn)抓住“三项制度改革”“数字化转型升级”“科技自(zì)立自(zì)强”等关键点持续发力(lì),取得了一批激发企业改革(gé)活力的标志(zhì)性成果。
“一流的企业(yè),必(bì)须有一流的总部(bù)”。龙源(yuán)电力(lì)以改革为契机,紧(jǐn)紧围绕“战略中心、指导(dǎo)中心、服务中心(xīn)”功能定位编制实施“三定”方(fāng)案,通过合并优化相(xiàng)近、相关(guān)联、同(tóng)类(lèi)型职能(néng),调整(zhěng)组织架构(gòu),优化资(zī)源配置,将(jiāng)本部实(shí)体部门由18个精简为16个。把合适的人(rén)放到合适的岗位上,是龙(lóng)源(yuán)电力“三项制度”改(gǎi)革遵循(xún)的重要原则,部(bù)门精简后设置岗位说明书,明(míng)确各岗位任职资格条件,规范(fàn)挂职、借调人(rén)员管理,让管(guǎn)理权责更加清晰、流程更(gèng)加通畅、效能显著提(tí)升。
为(wéi)建(jiàn)立崇(chóng)尚(shàng)实干、带动担当、加油(yóu)鼓劲(jìn)的正向激励体系,准确(què)传递公司党委(wěi)想改革(gé)、要改革的决心,本部率先推动(dòng)实施全员绩(jì)效考核,采取季度(dù)与(yǔ)年度相结合(hé)、定量与定性相结合的方式,进行360度全方位考核,绩(jì)效考核结果与工资档级增长和(hé)奖金兑现(xiàn)直接挂钩。年度绩效考核实行积分制,按积分进行工资档级调整;季度绩效考核得分根据部门(mén)考核结果兑现系数(shù)和员工考核(hé)结果兑现系数的综(zōng)合系(xì)数进行奖励兑(duì)现,明确规(guī)定绩效工资占比不低于60%,形成“阶梯式”薪酬兑现,合理拉(lā)开收入差距(jù),体(tǐ)现(xiàn)岗位价值贡献。
市场化用工制度改革作为“三项(xiàng)制度改革”难啃的硬骨头,龙源(yuán)电力下定攻坚啃硬的决心加速推进。薪酬(chóu)激励(lì)体系不断优(yōu)化,突出岗位和业绩贡献(xiàn)导向,收入(rù)分配向开发建设、安(ān)全生产(chǎn)、市场(chǎng)营(yíng)销等战略领域大(dà)力度倾(qīng)斜,并(bìng)实施专项奖励。从严(yán)从(cóng)紧核(hé)定(dìng)劳动定员标准,严控(kòng)招(zhāo)聘计(jì)划和劳务用工。
科技创(chuàng)新体(tǐ)系作为龙源电力首要(yào)支撑,作用发挥日(rì)益凸显(xiǎn)。开展深远海——漂(piāo)浮式风电与网(wǎng)箱养殖融合发展(zhǎn)研(yán)究建设,超前储备老(lǎo)旧风(fēng)电场置换(huàn)技术,布(bù)局(jú)废旧叶(yè)片等绿色(sè)回收再利用(yòng)。首(shǒu)套(tào)具有完全自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的风电主控中控(kòng)一体化系统,在龙(lóng)源辽宁(níng)马鞍山风电场成功投运(yùn)。国(guó)家重(chóng)点研发计划——风(fēng)资源评估软件国产(chǎn)化项目完成中期验收。2020年以来龙源电(diàn)力完(wán)成(chéng)发明专(zhuān)利30项,发布行业标准13项、团体标(biāo)准4项、集团(tuán)级企业标准7项。
数(shù)字(zì)化转型升级是(shì)龙源电力推(tuī)进改革的(de)“点睛之(zhī)笔”,旨在通过数字化(huà)转(zhuǎn)型推(tuī)动业务由精细化向智能化跨越。率先提出“三年三步走(zǒu)”数(shù)字化转(zhuǎn)型战略,编制实施《新能源生产数字化(huà)转型三年规划》,分阶段实施“全量采集、对标管理(lǐ)”“无人(rén)值守、预知维护”“数据挖掘、源(yuán)网协(xié)调”建设目标。建成国内最大新能源(yuán)生产数字化平台,将下属近1.4万(wàn)台风电机组和近(jìn)250座新能源场站数(shù)据(jù)全(quán)量采集,设备数据(jù)、人员行(háng)为数(shù)据(jù)、视频音频(pín)等智能装备数据全面汇聚。通过在生产数(shù)字化(huà)平台编制标准票卡包(bāo),将风险预控、安全措施、维护质量、检修工艺融入生产作业管控全过(guò)程。治理(lǐ)成(chéng)果非常显著——参建(jiàn)项目故障停机频次大幅下降、连续运行台(tái)数(shù)成倍增加(jiā)、利用小时数显著提(tí)高。
龙(lóng)源电力新能源项目分(fèn)布(bù)全国32个省区市和加(jiā)拿大、南非、乌克(kè)兰等(děng)国家,为了在(zài)如(rú)此广阔领域增强(qiáng)安全(quán)环保监督实效和能力,积(jī)极引(yǐn)入数字化管控理念,开发隐患(huàn)治理、外包安全和生态环(huán)保管理等(děng)24个模块,全(quán)面(miàn)覆(fù)盖国内(nèi)现场安全环(huán)保管理需求(qiú)。针对生产、工程高(gāo)风险(xiǎn)作业领域(yù),启动实施移动电子设(shè)备安全监督模(mó)式,实现高风险作(zuò)业全域全(quán)程视频监控,安全管理实(shí)现(xiàn)可视(shì)化无死角。制定(dìng)视频(pín)监控配置数量、角度(dù)、跟踪标准,实现风险管控分(fèn)类分级,横向到(dào)边、纵向到底,确保安全(quán)监督有力有效落实落(luò)地。
截至目前,龙源电力(lì)国企改革(gé)三年行动22个改革事项52项(xiàng)具体(tǐ)任务,整(zhěng)体完成率已达100%,多项改革实(shí)现(xiàn)新(xīn)突破、取得新成效。2020年以来,利(lì)润连续2年(nián)同比增幅超10%,2021年同比增幅高(gāo)达27.6%,开(kāi)工(gōng)和投产规模均创(chuàng)历(lì)史新高,风(fēng)电装机继续保持全球第一,通过(guò)A股登陆成(chéng)功打造千亿级新能源板(bǎn)块A+H双平台(tái),发展后劲和活(huó)力持续增强。
行百里者半(bàn)九十。2022年,是国(guó)企改革三年行动冲刺(cì)之年(nián)、收官之年(nián),龙源电力将在改革质量和(hé)实效上再下深功(gōng)、扩大战(zhàn)果,全力以(yǐ)赴推(tuī)动各项(xiàng)改革目标(biāo)任务落实落(luò)地,为公司(sī)“十四(sì)五”高质量发展打下坚实基础,争当“双(shuāng)碳(tàn)”超长(zhǎng)赛道(dào)主(zhǔ)力军,以优异成绩迎(yíng)接党(dǎng)的(de)二十大胜利召开。