为（wéi）了（le）能（néng）够在国企（qǐ）类型化发展之下，不断推（tuī）动我国国资监管改革工作，借助相应（yīng）的法律途径是非常有必（bì）要的，就需（xū）要对当前国资（zī）监管工作内容进行全方位分析（xī），不断完善相应的法律条例，不断提（tí）升（shēng）当（dāng）前（qián）国资监（jiān）管工作的规范（fàn）性，通过提升整体国（guó）资监管工作水平有效实现国企类型化发展。

一、国企类型化下国资监管改革的重要性

在（zài）国有企业不断进行发展过（guò）程（chéng）当中推动国（guó）有企业类型化发展能够更促使（shǐ）国（guó）有（yǒu）企业获得相（xiàng）匹配的资（zī）源（yuán），带动国（guó）有企业稳定的经营发展，而在国企类型化（huà）发展之下，不断推动国资监（jiān）管的改革工（gōng）作，可以（yǐ）保证国有企（qǐ）业分类的科学（xué）性和合理性（xìng）。我国尚未（wèi）明确当前国有企（qǐ）业的分类标（biāo）准以及（jí）国有（yǒu）企业（yè）的类型，因此在实际进行国有企业（yè）分类时存在较大的难（nán）度，通过借助当前国资监管改革（gé），更全面（miàn）地对当（dāng）前国有企业的运营进行相（xiàng）应的监管，获取到（dào）全面的信息，从而（ér）将国有企业经（jīng）营发展的特点详细（xì）罗（luó）列（liè），使得相关人员可（kě）以借（jiè）助发展时间悠久、资金（jīn）充足（zú）、资源种类多样等特点内容不断对当前国有企业进行（háng）科（kē）学的分类，使得国有企业类（lèi）型（xíng）的划分更（gèng）科学（xué）和标准，按照相应国企的类型，不断向国有企业（yè）提供公共资源，保证这些资（zī）源（yuán）能（néng）够（gòu）充分发挥其最大作用，在（zài）有效实现我国国有企业（yè）公共服务等（děng）职能的同时（shí），也（yě）能够为国有企业带来（lái）更丰盈的经济效益。在国有企业类型化之下，不断加强国资监管改革工作，也能够使得（dé）国资（zī）监管的程序和标准更加（jiā）完善，以更高标准（zhǔn）的规范要求展开国资监管工作，能（néng）够使国有企业当前的各项资本运用更科学合理，充分发挥国（guó）有（yǒu）资（zī）本的重（chóng）要作用，同（tóng）时也能够有效地为国有企（qǐ）业的经营和运转带（dài）来更大的发展机遇。

二、有关国（guó）企类型化下国资（zī）监管改（gǎi）革的法律路径

1.进一步完善国资（zī）监管机构（gòu）和职能，实施（shī）国（guó）有资产依法监管。为了（le）能够在当前国有企（qǐ）业类型化发（fā）展之下，不断进行国资（zī）监管（guǎn）改革工作，需要进一步完善当前（qián）国资（zī）监管（guǎn）机构（gòu）和（hé）职能（néng），借助相应的法律条例（lì）实现国有（yǒu）资（zī）产依法监管工作，对国有资（zī）产进行多方位监管，通过（guò）借助设置（zhì）细节性（xìng）条例（lì）、规范性内（nèi）容保证国（guó）有资产的运用更科学（xué）合理，充分发挥国有资产（chǎn）的重要作（zuò）用，为我国国有（yǒu）企业提供充（chōng）足的（de）国有资产信（xìn）息，使工（gōng）作人员在工作中有充足数据可借鉴（jiàn），同时也（yě）通过（guò）详（xiáng）细（xì）分析信息挖掘其中（zhōng）的潜力机会（huì），为（wéi）国有企业的经营发（fā）展带（dài）来更大的发展机遇。为了能够不断（duàn）完善（shàn）当前国资监管机构，明确国资监管（guǎn）机构（gòu）的相关（guān）职能，需要细化监管部门，明确各部门具体职责和工作内容要求等（děng），以展开（kāi）更严（yán）谨（jǐn）、多（duō）方位的国资监管工作，以保证整个（gè）国资监管工作（zuò）开展的（de）独（dú）立性和科学（xué）性。在构建国资监管部门时，需（xū）要能够对当前国（guó）资监管部（bù）门所（suǒ）需要（yào）展开的工（gōng）作内容进行（háng）多样化的分析和规划，以（yǐ）能够明确国资监管部门的相关（guān）职能，通过（guò）对部门进行细化分类，更全面地划分国资监管部门（mén）所进行监管的工作（zuò）范围，确切彰显相关管（guǎn）理要求，将当前金融、文化等相应的（de）领域中的有关资产环节适当（dāng）纳入国资（zī）监管范围（wéi），以能够实施更全面的（de）监管工作（zuò），进行统一的监管可以保证当前国资监管工（gōng）作（zuò）的完善性和全面性，从而减少（shǎo）国（guó）有资本使用过程当中的不规范（fàn）现象。对国（guó）资监管（guǎn）部门职责进行科学（xué）严谨的划（huá）分（fèn），并且（qiě）对其相应的监管（guǎn）范（fàn）围进行明确（què），将（jiāng）相关的内容融入到我国的有关法律当中，借助法律条例提升当前我国国资（zī）监管工作的强制性（xìng），保障有关部门人员（yuán）可以（yǐ）借助相应的法律条例，更（gèng）有理有据地展开国资监管工作，保证国资监管工（gōng）作的顺利开展和落（luò）实，并通过展开国资（zī）监管工作，更全面地（dì）获（huò）取（qǔ）到当前（qián）我（wǒ）国国有（yǒu）企业运营的状况，不断（duàn）加强对于国（guó）有企（qǐ）业（yè）的（de）指导。

2.明（míng）确国（guó）资委职（zhí）能定位。为了更好发展，不断推动当前国资监管（guǎn）机构的改革，需要对当前国资（zī）委职能进行梳理，以构建更统一的监管机构，展开监管工作，明确相（xiàng）关国资监管（guǎn）的标准，推动（dòng）相关工（gōng）作人员严格（gé）按照（zhào）国资（zī）监管部（bù）门标准展开监管工作，提升整体监管工作的（de）质量（liàng）和（hé）水平。在对当前国资委职能进行定位时，需要（yào）能（néng）够对当（dāng）前（qián）国（guó）有资产（chǎn）监管（guǎn）体制（zhì）的管人、管事、管资产的内容进行分析，了解（jiě）在（zài）实际展开国资监管工作过程当中遇到的困难与问题，更科学（xué）地对当前国资委的（de）相关职能进行定位，使得当（dāng）前（qián）国资委重新回归到监（jiān）管（guǎn）者（zhě）的法律（lǜ）地位，由（yóu）国家出（chū）资所构建的企业或者（zhě）国有资产投资运营机构（gòu）来担任出资（zī）人职能构建出更具有统一性的监管体制，这种统一性的监管（guǎn）体制（zhì）明确能（néng）够保证当前（qián）国资监管机构的独立性，使其能够展（zhǎn）开更全面和严格的监（jiān）管工作（zuò）。当前我国（guó）国（guó）有企业向着类（lèi）型化发（fā）展，进行国资监管工（gōng）作（zuò）时需要对相应的（de）监管对（duì）象（xiàng）进行（háng）分（fèn）类，以保障我国具（jù）有公益性工（gōng）作的顺（shùn）利落实，国有企（qǐ）业能够发挥其（qí）公益性的重要（yào）作用，这就（jiù）需要国资委对（duì）这一类（lèi）型的国有企业进行管控和治理，更全面地掌（zhǎng）握这类企（qǐ）业的运营（yíng）信息（xī）。在国资委对营利性国有企业进行监管时，需要能（néng）够更（gèng）全面明确对（duì）这（zhè）类营利性国有企业（yè）监管的（de）标（biāo）准和规（guī）范，进而严格按（àn）照相应的规（guī）范标准（zhǔn）对（duì）营利性国有企（qǐ）业（yè）进（jìn）行监督与管理，保证其能够（gòu）展开更具有科学性的业务工作。

3.公益性国企国资监管改革的具体路径。要能够更好地推（tuī）动公益（yì）性国（guó）企国（guó）资（zī）监管改革工作（zuò），需要能够对当前公益性国企进行分析，掌握（wò）公益性国（guó）有企（qǐ）业的相关特点，以更（gèng）科学地为国（guó）资（zī）监（jiān）管改革提（tí）供（gòng）相应（yīng）的信（xìn）息，保证当前国资监管改革（gé）过程当中（zhōng），能够（gòu）更向着市场化的公司治（zhì）理模式展开国资监管工作，但是过程当中需（xū）要我国政府对专门的（de）组织机构（gòu）或者公司进行（háng）有针对性的管（guǎn）理，以保证这些（xiē）国（guó）有企业能（néng）够严格按照相应标准，发挥自（zì）身（shēn）企业（yè）的公益性（xìng）职能（néng），为我（wǒ）国政府部门所需要开（kāi）展的各项工作（zuò）提供服务和（hé）帮（bāng）助（zhù），有效地为我国社会提供公共服（fú）务。同时（shí），也充分保证（zhèng）我国相关政治经济政策在社会当中的科学落实，充分发挥政策的（de）重要作用，对我国经济的发展进行指导和引导，保证我国当前整个经济市（shì）场的稳定性（xìng）和（hé）科（kē）学性，降低国有企（qǐ）业在我国经济市场发展中所存在（zài）的（de）风险。要更（gèng）科学（xué）地对我（wǒ）国（guó）公益性国企（qǐ）进（jìn）行对应（yīng）的国（guó）资监管工作，需要能够保证（zhèng）监管（guǎn）的科学（xué）性，科学合理（lǐ）地确（què）定对公益性（xìng）国（guó）有（yǒu）企业（yè）监管的（de）力度，能够在保证公益（yì）性（xìng）国有企业稳定经营发展的同时，也（yě）充分（fèn）发挥其（qí）公共性的（de）职（zhí）能（néng）。在推动（dòng）当前国资监管改革过程（chéng）当（dāng）中，对于具有公益性职能但是（shì）又（yòu）具有一（yī）定盈利性的垄断性国有企（qǐ）业（yè），可以让政府持有该（gāi）企（qǐ）业的一部分特殊股份，特殊事务（wù）上具有最终决定权（quán），以保证国（guó）有企业（yè）所开展（zhǎn）的特殊工作的科学性，而（ér）对于这些特殊事务的确定需要我国相关法律来进（jìn）行明确或规定，表明（míng）特殊事务承办单（dān）位需要（yào）遵循的法则和相关（guān）条例（lì），科学限制政府扩张权力（lì）。

4.营利（lì）性国企国资监管（guǎn）改革的具体路径。在国资监管改革过程当中，要（yào）想能够更（gèng）科（kē）学明确地对（duì）营利性国有企业进行监督与（yǔ）管理，需要能（néng）够对当前盈（yíng）利性国企的实际（jì）运（yùn）营进（jìn）行分（fèn）析，有效减少政府对（duì）于营利性企业（yè）的干预，使得国有（yǒu）企业在经营发展过程当中成为市场的主体，保证其（qí）盈利性功（gōng）能（néng）能够充分发（fā）挥，现在对这类营利性（xìng）国有企业（yè）进行国资监管工作时，应采取国资（zī）委国有（yǒu）资产（chǎn）投资或（huò）者运营（yíng）公司以及（jí）国有出资企业三层监管模式，构建出更具（jù）专业性的国有（yǒu）资产投资或者运（yùn）营公司，使其在国资委（wěi）以及（jí）相应的国（guó）有出资企业当中进行运转和调节，使得公司在实际（jì）运营（yíng）过程当（dāng）中，通（tōng）过（guò）国（guó）有企业股东权利对国有企（qǐ）业重大决（jué）策进（jìn）行（háng）完善。通（tōng）过对当（dāng）前盈（yíng）利（lì）性国企（qǐ）进行相应的调整（zhěng），在国资监管（guǎn）部（bù）门展开国资监管工作时，所（suǒ）需要（yào）进行（háng）监管的对象（xiàng）转变为当前所建设的国（guó）有资产（chǎn）投资或者运营（yíng）公司，而（ér）不再去干预当（dāng）前国（guó）有企业所开展的经营业务活动，保（bǎo）证了国（guó）有企业（yè）运营自主性（xìng）的（de）同时也对其进行一定（dìng）的规范。

针（zhēn）对营利性国资（zī）监管（guǎn）的（de）三层架构，具体包（bāo）括如下几个层面。第一，在（zài）监管模式中，国资（zī）委的角色定位（wèi）是国有资产的（de）最（zuì）终出资人，主（zhǔ）要负责监督职能的行使国资委需要对国有资产投资运营公司进行监管，按照其股份的（de）比例（lì）进行董事的委派以此（cǐ）来（lái）实（shí）施监（jiān）管工作。在这种模（mó）式下，国资（zī）委（wěi）仅需（xū）要监管国有资本的收益、进退等（děng）重大事项，并（bìng）不对运营公（gōng）司和国有（yǒu）出资企（qǐ）业的实际业务经营活动进行（háng）干预。第二（èr），国有资产（chǎn）投资或运营（yíng）公司在监管模式下的角（jiǎo）色定位为国有资产的直接出资人。国资委需要将国有股权交由该公（gōng）司，并由其实施国有资产（chǎn）的股东权利，该企业（yè）以（yǐ）及投资的国有出资企业需要（yào）在管理组织机构（gòu）、人员选（xuǎn）聘、企业治理等方面始（shǐ）终遵循市场化原则的（de）要（yào）求（qiú），国资委（wěi）则不需要进行（háng）任何的（de）干预。第三（sān），国（guó）资委（wěi）和国有资产投资或者运（yùn）营公司（sī）之（zhī）间是一（yī）种授权和监管并（bìng）存的关系（xì），国（guó）资委需要授权后（hòu）者进行国有资产股权的（de）管理，并（bìng）由运营公司行使出（chū）资人职责（zé），有（yǒu）效管理国有资产，确保国有资产（chǎn）能够达成增值的目标。除此之外，国（guó）资委也需要针对国有资产运营企业委派（pài）合理数（shù）量的董事，对（duì）国有资产的收益、国（guó）有资产（chǎn）进程一类的（de）重（chóng）大（dà）事项进行监管。

5.规范完善（shàn）国有产权转让。为了能够在国（guó）企类型（xíng）化发（fā）展之（zhī）下（xià），不断提（tí）升当前国资监管（guǎn）改革的效（xiào）果（guǒ），规范完善当前国有产权的转让，有（yǒu）效提（tí）高资本运营（yíng）效率（lǜ），因此需要能（néng）够对（duì）国有企业的实际经（jīng）营状况进行（háng）分（fèn）析（xī），对国有企（qǐ）业所（suǒ）拥有的（de）产权进（jìn）行相应（yīng）明（míng）确，并且针对国有企业所拥有的产（chǎn）权不断制定更具有规（guī）范性和（hé）完善化的转（zhuǎn）让标准，要制定（dìng）更详细（xì）的（de）转让流程，同时在转让工作展开（kāi）时（shí）要进行严格的审核，确保各项内容完（wán）全符合（hé）标准要求，使（shǐ）得相应产权拥有（yǒu）者在（zài）实现国有（yǒu）产权转让过程当中，能够（gòu）严格按照规（guī）范标（biāo）准展（zhǎn）开工作，以提升（shēng）国有产权转让的科学性，充分（fèn）保障国产（chǎn）权的（de）安全，同时也能够使得我国相关部门所开展的（de）国（guó）资（zī）监（jiān）管（guǎn）工作更全面和（hé）科学，且充分将当前（qián）国有产权转（zhuǎn）让（ràng）的标准融入到国资监管改革工作当中去（qù），以（yǐ）有（yǒu）效保（bǎo）证我国国资监管改革工作的顺利（lì）落实。

三、结语

受我国经济发（fā）展（zhǎn）的影（yǐng）响（xiǎng），为了能（néng）够更（gèng）科学推动国有（yǒu）企业在市场当（dāng）中的长（zhǎng）期可持续发展，我国也在（zài）不断推动着当前国有企业的改革工作（zuò），科学调整（zhěng）国有企（qǐ）业内部（bù）产（chǎn）业结构，提升国有企业（yè）的综合竞争能（néng）力，使国有企业在市（shì）场中立（lì）足，获得更大的发（fā）展机遇，提升（shēng）国有企业的经营（yíng）效率，因此我国在（zài）不断推动国有企（qǐ）业向着类（lèi）型（xíng）化发展。为了能够更有效的在国企类型化之下，推动当前国资（zī）监（jiān）管改革工作借（jiè）助相（xiàng）应的法律途径是非常必要的，这（zhè）就需要（yào）对当前国资监（jiān）管改革过程中所存在的问题进行分析，针对其（qí）中所存在问题不断完善当前国资监管（guǎn）法（fǎ）律路径，推动国资监管工（gōng）作的顺利进行。